--- title: "杜克能源称取消碳排放上限可省100亿美元，监管申报中却查无此数" description: "杜克能源新版《卡罗来纳资源规划》以7.8吉瓦已签约的超大规模数据中心用电需求为基准规划电网建设，并宣称取消温室气体排放上限可节省100亿美元。这一说法并未出现在其申报文件中，而围绕排放上限的攻防，与11月中旬的数据中心电价表决走在同一条时间线上。" publisher: "The Inference" section: "Energy" published: 2026-10-09T18:20:27.863Z modified: 2026-10-09T18:20:27.863Z canonical: https://theinference.org/article/duke-energy-says-dropping-carbon-limits-saves-10-billion-but-the-number-appears-in-no-regulatory-filing/zh-CN language: zh-CN keywords: "Duke Energy, Carbon Rules, Data Centers, Regulation, North Carolina" --- # 杜克能源称取消碳排放上限可省100亿美元，监管申报中却查无此数 > 杜克能源新版《卡罗来纳资源规划》以7.8吉瓦已签约的超大规模数据中心用电需求为基准规划电网建设，并宣称取消温室气体排放上限可节省100亿美元。这一说法并未出现在其申报文件中，而围绕排放上限的攻防，与11月中旬的数据中心电价表决走在同一条时间线上。 杜克能源希望北卡罗来纳州的监管机构把一个数字当作全部答案：100亿美元。按这家公用事业公司的说法，如果该州取消电厂温室气体排放上限，用电客户和公司自身的资产负债表都能省下这笔钱。这一主张出自首席执行官哈里·西德里斯，他在[EPA废止2024年拜登时期碳排放规则](https://www.charlotteobserver.com/news/state/north-carolina/article317516479.html)后作出此番表态[1]。这个数字担子不轻：它是[1030亿美元资本开支计划](https://tac-nrg.com/news/2026-10-04/duke-energys-103-billion-capital-plan-targets-data-center-load-in)在建设一端的论据，而该计划须满足与[微软](https://theinference.org/markets/companies/microsoft)、[亚马逊](https://theinference.org/markets/companies/amazon)、Digital Realty和QTS签约的7.8吉瓦数据中心用电需求[3]。但这个说法有个麻烦：它没有出现在杜克能源提交给州监管机构的任何公开申报文件中，专门研读这些文件的分析师也找不到这个数字的出处[1]。 ## 建设规模围着数据中心定 排放上限成了绊脚石 杜克能源今夏提交给卡罗来纳两州监管机构的[《2026年卡罗来纳资源规划》](https://www.utilitydive.com/news/dukes-carolinas-resource-plan-solar-gas-nuclear/828402/)就是这份建设蓝图：到2041年，新增光伏18.5吉瓦、燃气发电14吉瓦（其中联合循环8.2吉瓦、燃气轮机5.8吉瓦）、储能13吉瓦、核电约4.5吉瓦，建设规模按冬季峰值负荷增长超过10吉瓦来设计[5]。若按EPA原有上限，杜克能源自己的模型将多建9.7吉瓦光伏、2.4吉瓦海上风电和500兆瓦电池储能，并少建两座合计1.8吉瓦的燃气电厂；而一旦没了上限，三座燃煤电厂将延长运营约两年[1]。 *Chart: **取消碳排放上限：少建12.6吉瓦清洁能源，保住两座燃气电厂和煤电** 柱状图显示，取消2024年EPA温室气体排放上限后，杜克能源卡罗来纳规划中各类电源建设规模的变化：按旧规本应多建9.7吉瓦光伏、2.4吉瓦海上风电和0.5吉瓦电池储能，并可免建两座合计1.8吉瓦的燃气电厂。* *2024年EPA温室气体排放上限废止后，卡罗来纳建设方案与原方案的对比，单位为吉瓦；数据来自杜克能源自己的情景模型，据《新闻与观察家报》/《夏洛特观察家报》2026年10月8日报道。负值柱表示旧规下未建的燃气装机。 [1]* 这笔交易，一张图就能说清：可再生能源装机缩减，两座燃气电厂保住，煤电得以延寿。新路径下，杜克能源仍会新建光伏、储能和风电[1]。 ## 100亿美元未经审计 EPA废除决定亦面临诉讼 "杜克能源这些数字到底是从哪儿来的，想弄明白实在让人头疼。就连他们自己的资源规划里，也找不到这个数字。"能源与政策研究所（Energy and Policy Institute）的苏·斯特吉斯说[1]。杜克能源的代表对《新闻与观察家报》表示，这一数字是对资源开支缩减额的估算，没有给出明细[1]。EPA的废除决定本身也面临法律挑战：北卡罗来纳州总检察长杰夫·杰克逊与其他20位州总检察长已提起诉讼，认为该决定违反《清洁空气法》[1]。杜克大学的马丁·罗斯则警告，倘若碳排放规则卷土重来，那些大举转向化石燃料发电的电力公司要想掉头，就得付出"相当可观的代价"[1]。 ## 交易的另一半 与碳排放上限之争相伴的，是付费端：10月7日，杜克能源与北卡罗来纳州公用事业公共职员办公室（NC Public Staff）、亚马逊、谷歌、[Meta](https://theinference.org/markets/companies/meta)、微软以及美国国防部达成[和解协议](https://www.prnewswire.com/news-releases/duke-energy-protects-customers-from-data-center-costs-302901597.html)。按照协议，用电负荷50兆瓦及以上、负荷率不低于80%的大用户，须为并网接入预付不可退还的费用；北卡罗来纳州公用事业委员会预计将在11月中旬前批准该协议[4]。这样，并网成本就不再压在现有用电客户身上。但协议没有解决的，是燃料路径问题：《卡罗来纳资源规划》偏向天然气与煤炭的路线，能否在争议未决的监管程序中过关；已签约的负荷，又是否会真的落地。杜克能源2026年调整后每股收益（EPS）指引为6.55美元至6.80美元，今年2月因数据中心需求上调；指引隐含的前提，是这笔资本开支能按杜克能源自身的时间表，转化为费率基数（rate base）收益[3]。各委员会的裁定，从11月一直到2027年，将决定这一切能否兑现。 ## Takeaway 杜克能源称取消碳排放上限可省100亿美元的说法不见于任何监管申报文件，却支撑起一项1030亿美元的建设计划；美国环境保护署（EPA）的废止决定正面临法律挑战，北卡罗来纳州公用事业委员会（NCUC）则将在11月中旬前就配套的数据中心电价方案作出裁决。 ## Sources 1. [The News & Observer / Charlotte Observer, "Without greenhouse gas limits, Duke Energy claims it will save $10 billion," 8 October 2026](https://www.charlotteobserver.com/news/state/north-carolina/article317516479.html) 3. [Tactical Energy Group, "Duke Energy's $103 Billion Capital Plan Targets Data Center Load in Indiana," 4 October 2026](https://tac-nrg.com/news/2026-10-04/duke-energys-103-billion-capital-plan-targets-data-center-load-in) 4. [PR Newswire / Duke Energy, "Duke Energy protects customers from data center costs," 7 October 2026](https://www.prnewswire.com/news-releases/duke-energy-protects-customers-from-data-center-costs-302901597.html) 5. [Utility Dive, "Duke's Carolinas resource plan targets 18.5 GW new solar by 2041," 20 August 2026](https://www.utilitydive.com/news/dukes-carolinas-resource-plan-solar-gas-nuclear/828402/) --- 杜克能源称取消碳排放上限可省100亿美元，监管申报中却查无此数 — The Inference. Canonical: https://theinference.org/article/duke-energy-says-dropping-carbon-limits-saves-10-billion-but-the-number-appears-in-no-regulatory-filing/zh-CN