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title: "FinCEN ने मिक्सर नियम दफनाया, ट्रेसिंग का बिल बैंकों के सिर थमा दिया"
description: "FinCEN ने आज तक प्रस्तावित अपना पहला पूरी श्रेणी पर लागू होने वाला मनी लॉन्ड्रिंग अधिदेश खुद ही वापस ले लिया है—यह मानते हुए भी कि अपराधी आज भी मिक्सर इस्तेमाल करते हैं। रिपोर्टिंग की जिम्मेदारी बची रही, लॉन्ड्रिंग क्रॉस-चेन ब्रिज (cross-chain bridge) की ओर खिसक गई और ट्रेसिंग का बिल अब हर लाइसेंस के हिसाब से बैंकों पर आ गया है।"
publisher: "The Inference"
section: "Policy"
published: 2026-10-09T03:08:11.640Z
modified: 2026-10-09T03:08:11.640Z
canonical: https://theinference.org/article/fincen-killed-the-mixer-rule-and-handed-banks-the-tracing-bill/hi
language: hi
keywords: "Policy, Crypto, Money Laundering, Sanctions, Regulation"
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# FinCEN ने मिक्सर नियम दफनाया, ट्रेसिंग का बिल बैंकों के सिर थमा दिया

> FinCEN ने आज तक प्रस्तावित अपना पहला पूरी श्रेणी पर लागू होने वाला मनी लॉन्ड्रिंग अधिदेश खुद ही वापस ले लिया है—यह मानते हुए भी कि अपराधी आज भी मिक्सर इस्तेमाल करते हैं। रिपोर्टिंग की जिम्मेदारी बची रही, लॉन्ड्रिंग क्रॉस-चेन ब्रिज (cross-chain bridge) की ओर खिसक गई और ट्रेसिंग का बिल अब हर लाइसेंस के हिसाब से बैंकों पर आ गया है।

## अपनी तरह का पहला अधिदेश, चुपचाप वापस

5 अक्टूबर 2026 को FinCEN ने [अपना 2023 का प्रस्ताव वापस ले लिया](https://cointelegraph.com/news/fincen-crypto-mixing-rule-legitimate-activity), जिसमें अंतरराष्ट्रीय क्रिप्टो मिक्सिंग को प्राथमिक मनी लॉन्ड्रिंग चिंता (primary money laundering concern) की श्रेणी घोषित करने का प्रावधान था। किसी एक नामित बैंक या देश के बजाय पूरी श्रेणी पर धारा 311 लगाना यह पहली बार था [1][6]। साथ में 2020 का सेल्फ-कस्टडी वॉलेट (self-custody wallet) नियम भी वापस हुआ; दोनों नोटिस उप निदेशक Jimmy L. Kirby के हस्ताक्षरों से जारी हुए [5][6]। क्रिप्टो गोपनीयता के समर्थकों ने इसे जीत माना [5][6]।

## 15,000 संस्थाओं को किस बोझ से राहत मिली

FinCEN ने अपने अधिदेश की कीमत खुद आंकी थी: करीब 15,000 रिपोर्टिंग संस्थान, हर एक पर 98 घंटे, यानी सालाना 14.7 लाख घंटे [1]। अधिदेश खत्म हो गया, पर संदिग्ध गतिविधि की रिपोर्टिंग की जिम्मेदारी नहीं: बैंक और एक्सचेंज आज भी रिपोर्ट दाखिल करते हैं और प्रतिबंधित वॉलेट की स्क्रीनिंग करते हैं [1][5]। यह ट्रेसिंग लेयर बेचने वाली कोई लिस्टेड प्योर-प्ले (सिर्फ इसी कारोबार वाली) कंपनी नहीं है; सबसे नजदीक का लिस्टेड नाम [Zscaler](https://theinference.org/markets/companies/zscaler) है, जिसने इसी महीने अपनी ThreatLabz यूनिट को [TRM Labs](https://theinference.org/markets/companies/trm-labs) के साथ जोड़ा है [3]।

## नियम से पहले ही जोखिम खिसक चुका था

[वापसी का नोटिस](https://www.americanbanker.com/news/fincen-scraps-crypto-mixer-rule-built-to-fight-ransomware) मानता है कि "अवैध कारोबारी आज भी मिक्सर इस्तेमाल कर रहे हैं" [1], और ट्रेजरी विभाग के 2026 के जोखिम आकलन में भी मिक्सर अपराधियों द्वारा आमतौर पर इस्तेमाल किए जाने वाले टूल्स में गिने जाते हैं [1]। नोटिस जुलाई 2025 की एक व्हाइट हाउस रिपोर्ट से एक वाक्य का हवाला भी देता है। वह वाक्य उस दस्तावेज़ में कहीं नहीं मिलता, और ट्रेजरी ने सार्वजनिक तौर पर जवाब देने से इनकार कर दिया [1]।

खतरा वैसे भी बदल चुका था। रैंसमवेयर हमलावरों का मिक्सर इस्तेमाल 2024 और 2025 में 37% गिरा, जबकि उनका क्रॉस-चेन ब्रिज इस्तेमाल 66% बढ़ा। Elliptic भी मानती है कि पहचान छिपाने की प्रमुख तकनीक के तौर पर ब्रिज ने मिक्सर की जगह ले ली है [1]। FinCEN का अपना दिसंबर 2025 का रैंसमवेयर विश्लेषण मिक्सर का जिक्र तक नहीं करता [1]।

## कीमत वेंडर पहले ही तय कर चुके हैं

ब्रिज वाले रास्ते पर प्रतिकारी कदम भी वही ट्रेसिंग सॉफ्टवेयर की दुकान है, जिसकी कीमत हर लाइसेंस पर वसूली जाती है। FinCEN के अपने प्रस्ताव में अनुमान लगाया गया था कि अप्रत्यक्ष मिक्सर एक्सपोज़र पहचानने के लिए ऐसे एनालिटिक्स टूल चाहिए जिनकी कीमत "हर लाइसेंस पर दसियों हज़ार डॉलर से अधिक" हो [1]। जिसे अधिदेश एक सीमित, सार्वजनिक लागत पर थोपता, वही अब स्वेच्छा से, लिस्ट कीमत पर खरीदा जा रहा है।

TRM के पॉलिसी प्रमुख Ari Redbord ने अपनी बात रिकॉर्ड पर रखी: जोखिम "असली" हैं, मिक्सर "उत्तर कोरिया के हैकरों के अरबों डॉलर लॉन्ड्रिंग" के लिए इस्तेमाल हो चुके हैं, लेकिन कोई व्यापक अधिदेश जांचकर्ताओं को "कम अहमियत वाले डेटा में दफना" देगा, जबकि टूल अब "फंड सेटल होने से पहले ही मिक्सर और प्रतिबंधित वॉलेट का एक्सपोज़र फ्लैग कर देते हैं" [1]। टूल बेचते भी यही शख्स हैं।

## TRM की 95 करोड़ डॉलर की गिनती बनी ब्रिटेन का प्रतिबंध

इस हफ्ते की प्रवर्तन कार्रवाई इन्हीं टूल्स पर चली। 8 अक्टूबर को [ब्रिटेन ने रूस से जुड़े 38 प्रतिष्ठानों के प्रतिबंध पैकेज में Cryptomus, Heleket और TokenSpot पर प्रतिबंध लगाए](https://cryptobriefing.com/uk-sanctions-cryptomus-heleket-tokenspot/) — आधार TRM की यह खोज कि TokenSpot ने प्रतिबंधित Grinex, Garantex और A7 नेटवर्क को 95 करोड़ डॉलर से ज़्यादा रकम भेजी थी [2][4]। [Zscaler की TRM के साथ मिलकर तैयार ThreatLabz रिपोर्ट ने 32.78 करोड़ डॉलर के ज्ञात रैंसम भुगतान गिने](https://www.zscaler.com/blogs/partner/trm-labs-and-zscaler-threatlabz-join-forces-track-cybercrime-and-nation-state) — अप्रैल 2025 से मार्च 2026 की अवधि में, हर पीड़ित पर औसतन 4.319 लाख डॉलर, 5.3% की बढ़ोतरी के साथ [3]। मिक्सर नियम के प्रस्ताव वाली तिमाही के बाद से Zscaler की आमदनी 81% बढ़ चुकी है [7]।

*Chart: **मिक्सर नियम के प्रस्ताव के बाद से Zscaler की आमदनी 81% बढ़ी** Zscaler की तिमाही आमदनी का लाइन चार्ट: अक्टूबर 2023 में खत्म हुई तिमाही के 496.7 मिलियन डॉलर से बढ़ते हुए जुलाई 2026 में खत्म हुई तिमाही में 898.19 मिलियन डॉलर तक; शुरुआत में मिक्सर नियम के प्रस्ताव का निशान और आखिरी दर्शाई गई तिमाही के बाद 5 अक्टूबर 2026 की वापसी की तारीख़*

*Zscaler की SEC फाइलिंग के आधार पर तिमाही आमदनी, अमेरिकी डॉलर में (मिलियन) — 31 अक्टूबर 2023 में खत्म हुई तिमाही से 31 जुलाई 2026 में खत्म हुई तिमाही तक की 12 वित्तीय तिमाहियां; वित्त वर्ष 31 जुलाई को खत्म होता है। मिक्सर नियम की वापसी 5 अक्टूबर 2026 को पोस्ट हुई, आखिरी दर्शाई गई तिमाही खत्म होने के बाद। Zscaler ट्रेसिंग लेयर की लिस्टेड प्रॉक्सी है; TRM के साथ साझेदारी बहुत बड़े सिक्योरिटी कारोबार का एक हिस्सा भर है। [7]*

## दूसरा पक्ष भी गलत नहीं है

FinCEN के अपने अनुमान में इस अधिदेश से एक्सचेंजों पर अतिरिक्त बोझ सबसे कम पड़ने वाला था, यानी वापसी से उन्हें खास कुछ हासिल नहीं होता — भले ही [Coinbase के शेयरों में 3% की उछाल](https://247wallst.com/investing/cryptocurrency/2026/10/05/treasury-just-chose-crypto-privacy-over-surveillance-investors-should-read-the-fine-print/) कुछ और ही बताती रही हो [1][5]। कम्युनिटी बैंकों का लॉबी — 2024 में टिप्पणी करने वाला इकलौता बैंक उद्योग समूह — तो नियम का दायरा और बढ़ाना चाहता था और वापसी को निराशाजनक बताता है [1]। FinCEN धारा 311 बरकरार रखता है और "भविष्य में उचित कदम उठा सकता है" [1][5]।

## मिक्सर नियम पर नहीं, ब्रिज की गिनती पर रखें नज़र

TRM की अगली रिपोर्ट यह हिसाब लगाएगी कि ब्रिज की बढ़ोतरी 66% के आगे भी उसी रफ्तार से बढ़ती रही या नहीं [1]। साथ ही यह भी कि TRM की गिनती 8 अक्टूबर की तरह दोबारा प्रतिबंधों में बदलती रहेगी या नहीं [2][4]। अधिदेश सोमवार को दम तोड़ गया। मीटर ने नहीं।

## Takeaway

वापसी ने FinCEN का पहला पूरी श्रेणी पर लागू होने वाला लॉन्ड्रिंग अधिदेश खत्म किया, लॉन्ड्रिंग नहीं: ब्रिज ने मिक्सर की जगह ले ली और ट्रेसिंग अब बैंकों तक हर लाइसेंस पर होने वाले स्वैच्छिक सॉफ्टवेयर खर्च के रूप में पहुंचती है।

## Sources

1. [American Banker, Carter Pape: Fincen scraps crypto mixer rule built to fight ransomware, 6 October 2026](https://www.americanbanker.com/news/fincen-scraps-crypto-mixer-rule-built-to-fight-ransomware)
2. [The Block (@TheBlockCo) on X: UK sanctions Cryptomus, Heleket and TokenSpot; TRM Labs counts $950M+ from TokenSpot, 8 October 2026](https://x.com/TheBlockCo/status/2108207768134103535)
3. [Zscaler ThreatLabz blog (partner post with TRM Labs): TRM Labs and Zscaler ThreatLabz Join Forces, October 2026](https://www.zscaler.com/blogs/partner/trm-labs-and-zscaler-threatlabz-join-forces-track-cybercrime-and-nation-state)
4. [Crypto Briefing, John Chen: UK sanctions crypto payment processors Cryptomus, Heleket, and exchange TokenSpot, 8 October 2026](https://cryptobriefing.com/uk-sanctions-cryptomus-heleket-tokenspot/)
5. [24/7 Wall St., Sam Daodu: Treasury Just Chose Crypto Privacy Over Surveillance. Investors Should Read the Fine Print, 5 October 2026](https://247wallst.com/investing/cryptocurrency/2026/10/05/treasury-just-chose-crypto-privacy-over-surveillance-investors-should-read-the-fine-print/)
6. [Cointelegraph, Turner Wright: US Treasury's FinCEN withdraws proposed rules on unhosted wallets, mixers, 5 October 2026](https://cointelegraph.com/news/fincen-crypto-mixing-rule-legitimate-activity)
7. [Zscaler, quarterly revenue from its SEC filings, retrieved 9 October 2026](https://www.sec.gov/cgi-bin/browse-edgar?action=getcompany&CIK=0001713683)


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FinCEN ने मिक्सर नियम दफनाया, ट्रेसिंग का बिल बैंकों के सिर थमा दिया — The Inference. Canonical: https://theinference.org/article/fincen-killed-the-mixer-rule-and-handed-banks-the-tracing-bill/hi