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title: "FinCEN derruba a regra dos mixers e deixa a conta do rastreamento com os bancos"
description: "FinCEN derrubou a primeira obrigação de combate à lavagem de dinheiro que já propôs para uma classe inteira de atividades, mesmo admitindo que criminosos ainda usam misturadores de criptomoedas (mixers). Sobreviveu o dever de reportar, a lavagem migrou para as pontes entre blockchains, e a conta do rastreamento agora recai sobre os bancos — cobrada licença a licença."
publisher: "The Inference"
section: "Policy"
published: 2026-10-09T03:08:11.640Z
modified: 2026-10-09T03:08:11.640Z
canonical: https://theinference.org/article/fincen-killed-the-mixer-rule-and-handed-banks-the-tracing-bill/pt
language: pt
keywords: "Policy, Crypto, Money Laundering, Sanctions, Regulation"
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# FinCEN derruba a regra dos mixers e deixa a conta do rastreamento com os bancos

> FinCEN derrubou a primeira obrigação de combate à lavagem de dinheiro que já propôs para uma classe inteira de atividades, mesmo admitindo que criminosos ainda usam misturadores de criptomoedas (mixers). Sobreviveu o dever de reportar, a lavagem migrou para as pontes entre blockchains, e a conta do rastreamento agora recai sobre os bancos — cobrada licença a licença.

## Uma obrigação inédita, retirada sem alarde

Em 5 de outubro de 2026, o FinCEN [retirou sua proposta de 2023](https://cointelegraph.com/news/fincen-crypto-mixing-rule-legitimate-activity) de tratar a mistura internacional de criptomoedas como uma classe de preocupação primária de lavagem de dinheiro (primary money-laundering concern). Foi o primeiro uso da seção 311 contra uma classe inteira de atividades, e não contra um banco ou país específicos [1][6]. Levou junto uma regra de 2020 sobre carteiras de autocustódia; ambos os avisos foram assinados pelo diretor-adjunto Jimmy L. Kirby [5][6]. Defensores da privacidade em criptomoedas classificaram a decisão como vitória [5][6].

## Do que 15 mil instituições foram poupadas

O FinCEN já havia calculado o custo da própria obrigação: cerca de 15 mil declarantes, 98 horas cada, 1,47 milhão de horas por ano [1]. A obrigação morreu. O dever de comunicar atividades suspeitas, não: bancos e corretoras de criptomoedas seguem apresentando relatórios e verificando carteiras sancionadas [1][5]. Nenhuma pure play listada vende essa camada de rastreamento; a leitura mais próxima em bolsa é a [Zscaler](https://theinference.org/markets/companies/zscaler), que uniu sua unidade ThreatLabz à [TRM Labs](https://theinference.org/markets/companies/trm-labs) neste mês [3].

## O risco mudou antes da regra

[O aviso de retirada](https://www.americanbanker.com/news/fincen-scraps-crypto-mixer-rule-built-to-fight-ransomware) admite que “atores ilícitos continuam usando mixers” [1], e a avaliação de risco de 2026 do Tesouro americano ainda os lista entre as ferramentas comumente usadas por criminosos [1]. O texto também se apoia em uma frase que atribui a um relatório da Casa Branca de julho de 2025. A frase não aparece em lugar nenhum do documento, e o Tesouro se recusou a responder oficialmente [1].

De qualquer forma, a ameaça já havia mudado. O uso de mixers por grupos de ransomware caiu 37% ao longo de 2024 e 2025, enquanto o uso de pontes entre blockchains (cross-chain bridges) cresceu 66% — e a Elliptic concorda que as pontes substituíram os mixers como técnica dominante de ofuscação [1]. A própria análise do FinCEN sobre ransomware, de dezembro de 2025, não menciona mixers [1].

## Os fornecedores já definiram o preço

Na rota das pontes, a contramedida é a mesma prateleira de softwares de rastreamento, cobrada por licença. A própria proposta do FinCEN situava a detecção de exposição indireta a mixers em ferramentas de análise com custo “superior a dezenas de milhares de dólares por licença” [1]. O que a obrigação teria imposto a um custo limitado e público agora é comprado voluntariamente, a preço de tabela.

O diretor de políticas públicas da TRM, Ari Redbord, defendeu a tese publicamente: os riscos são “reais”, os mixers “já foram usados para lavar bilhões para os hackers da Coreia do Norte”, mas obrigações amplas “afogariam os investigadores em dados de baixo valor” — enquanto as ferramentas hoje “sinalizam a exposição a mixers e a carteiras sancionadas antes da liquidação dos recursos” [1]. O homem vende as ferramentas.

## O levantamento de US$ 950 milhões da TRM virou sanção britânica

A repressão desta semana rodou sobre elas. Em 8 de outubro, [o Reino Unido sancionou a Cryptomus, a Heleket e a TokenSpot em um pacote de 38 entidades ligadas à Rússia](https://cryptobriefing.com/uk-sanctions-cryptomus-heleket-tokenspot/), com base na constatação da TRM de que a TokenSpot transferiu mais de US$ 950 milhões para a Grinex, a Garantex e a rede A7, todas sancionadas [2][4]. [O relatório da ThreatLabz, unidade da Zscaler, elaborado com a TRM, contabilizou US$ 327,8 milhões em pagamentos de resgate conhecidos](https://www.zscaler.com/blogs/partner/trm-labs-and-zscaler-threatlabz-join-forces-track-cybercrime-and-nation-state) de abril de 2025 a março de 2026 — média de US$ 431,9 mil por vítima, alta de 5,3% [3]. A receita da Zscaler subiu 81% desde o trimestre em que a regra dos mixers foi proposta [7].

*Chart: **Receita da Zscaler sobe 81% desde a proposta da regra dos mixers** Gráfico de linha da receita trimestral da Zscaler, subindo de US$ 496,7 milhões no trimestre encerrado em outubro de 2023 para US$ 898,19 milhões no trimestre encerrado em julho de 2026, com a proposta da regra dos mixers marcada no início e a retirada datada de 5 de outubro de 2026, após o último trimestre exibido no gráfico*

*Receita trimestral em milhões de dólares, segundo os registros da Zscaler na SEC, em 12 trimestres fiscais — do encerrado em 31 de outubro de 2023 ao encerrado em 31 de julho de 2026; o ano fiscal termina em 31 de julho. A retirada da regra dos mixers foi publicada em 5 de outubro de 2026, após o encerramento do último trimestre exibido. A Zscaler é o proxy listado em bolsa para a camada de rastreamento; a parceria com a TRM é uma parte de um negócio de segurança muito maior. [7]*

## O outro lado não está errado

O próprio FinCEN estimava que a carga adicional seria a menor nas corretoras de criptomoedas — logo, a retirada lhes rende pouco, seja lá o que a [alta de 3% nas ações da Coinbase](https://247wallst.com/investing/cryptocurrency/2026/10/05/treasury-just-chose-crypto-privacy-over-surveillance-investors-should-read-the-fine-print/) tenha sugerido [1][5]. O lobby dos bancos comunitários, único grupo do setor bancário a se manifestar em 2024, queria que a regra fosse além e chama a retirada de decepcionante [1]. O FinCEN mantém a seção 311 e "pode tomar as medidas apropriadas no futuro" [1][5].

## Acompanhe os números das pontes, não a regra dos mixers

O próximo relatório da TRM vai precificar se o crescimento do uso das pontes seguiu compondo acima dos 66% [1] e se seus levantamentos continuam se convertendo em designações, como fizeram em 8 de outubro [2][4]. A obrigação morreu na segunda-feira. O taxímetro, não.

## Takeaway

A retirada matou a primeira obrigação antilavagem que o FinCEN já propôs para uma classe inteira, não a lavagem: as pontes tomaram o lugar dos mixers, e o rastreamento agora chega aos bancos como gasto voluntário de software, pago por licença.

## Sources

1. [American Banker, Carter Pape: Fincen scraps crypto mixer rule built to fight ransomware, 6 October 2026](https://www.americanbanker.com/news/fincen-scraps-crypto-mixer-rule-built-to-fight-ransomware)
2. [The Block (@TheBlockCo) on X: UK sanctions Cryptomus, Heleket and TokenSpot; TRM Labs counts $950M+ from TokenSpot, 8 October 2026](https://x.com/TheBlockCo/status/2108207768134103535)
3. [Zscaler ThreatLabz blog (partner post with TRM Labs): TRM Labs and Zscaler ThreatLabz Join Forces, October 2026](https://www.zscaler.com/blogs/partner/trm-labs-and-zscaler-threatlabz-join-forces-track-cybercrime-and-nation-state)
4. [Crypto Briefing, John Chen: UK sanctions crypto payment processors Cryptomus, Heleket, and exchange TokenSpot, 8 October 2026](https://cryptobriefing.com/uk-sanctions-cryptomus-heleket-tokenspot/)
5. [24/7 Wall St., Sam Daodu: Treasury Just Chose Crypto Privacy Over Surveillance. Investors Should Read the Fine Print, 5 October 2026](https://247wallst.com/investing/cryptocurrency/2026/10/05/treasury-just-chose-crypto-privacy-over-surveillance-investors-should-read-the-fine-print/)
6. [Cointelegraph, Turner Wright: US Treasury's FinCEN withdraws proposed rules on unhosted wallets, mixers, 5 October 2026](https://cointelegraph.com/news/fincen-crypto-mixing-rule-legitimate-activity)
7. [Zscaler, quarterly revenue from its SEC filings, retrieved 9 October 2026](https://www.sec.gov/cgi-bin/browse-edgar?action=getcompany&CIK=0001713683)


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FinCEN derruba a regra dos mixers e deixa a conta do rastreamento com os bancos — The Inference. Canonical: https://theinference.org/article/fincen-killed-the-mixer-rule-and-handed-banks-the-tracing-bill/pt
