---
title: "Meta任职15年的政策主管2027年离任：AI的电力账单该结了"
description: "乔尔·卡普兰一手搭起Meta的华盛顿班底，执掌公司政治事务15年，如今将于2027年离任；此时，Meta最难打的仗正从内容审核转向燃气电厂、费率案（rate case）和法院罚款。Meta今晚公布第三季度业绩，1300亿至1450亿美元的资本开支计划正在推进。"
publisher: "The Inference"
section: "Policy"
published: 2026-10-21T14:51:50.220Z
modified: 2026-10-21T14:51:50.220Z
canonical: https://theinference.org/article/meta-s-15-year-policy-chief-leaves-in-2027-as-the-power-bill-for-ai-comes-due/zh-CN
language: zh-CN
keywords: "Meta, Policy, AI Infrastructure, Regulation, Capex"
---

# Meta任职15年的政策主管2027年离任：AI的电力账单该结了

> 乔尔·卡普兰一手搭起Meta的华盛顿班底，执掌公司政治事务15年，如今将于2027年离任；此时，Meta最难打的仗正从内容审核转向燃气电厂、费率案（rate case）和法院罚款。Meta今晚公布第三季度业绩，1300亿至1450亿美元的资本开支计划正在推进。

## “救火队长”交出钥匙

[Meta](https://theinference.org/markets/companies/meta)全球事务总裁乔尔·卡普兰担任[马克·扎克伯格](https://theinference.org/markets/people/mark-zuckerberg)的华盛顿顾问已超过15年。[Axios 10月20日报道](https://www.msn.com/en-us/news/other/exclusive-joel-kaplan-leaving-meta-after-15-years-as-policy-chief/ar-AA2fFyg2)，他将于2027年离开公司，Meta方面已证实这一消息[1][2][3]。

卡普兰曾是美国海军陆战队炮兵军官，在小布什政府担任过白宫副幕僚长。他2011年加入Facebook，从零建起公司的美国政策团队，主导应对“剑桥分析”事件，还修复了扎克伯格与唐纳德·特朗普的关系[1][3]。他将留任至11月3日中期选举之后再交棒；用他自己的话说，往后多陪陪家人[1][2][3]。

## 如今，这份工作围着变电站转

这份工作已经变了样。Meta总裁兼副董事长迪娜·鲍威尔·[麦考密克](https://theinference.org/markets/companies/mccormick-and-company)在联合执掌“Meta Compute”基础设施计划之余，还将分管对外事务；曾牵头与52位州总检察长达成青少年安全和解协议的首席法务官C·J·马奥尼，则将接管政策事务[1]。

两人面前的议程十分具体。[安特吉公司（Entergy）](https://theinference.org/markets/companies/entergy)正请求路易斯安那州监管机构批准，为Meta投资500亿美元的里奇兰教区（Richland Parish）数据中心园区新建七座燃气电厂、三套电池储能系统和新的输电设施。该公司首席执行官菲利普·梅[作证称园区用电负荷将达4500兆瓦](https://www.nola.com/news/entergy-meta-public-service-commission-louisiana/article_5fe46cdb-7c36-46dd-93f7-3326410e7009.html)，约相当于新奥尔良全市用电量的四倍[5]。

## 许可账单从四条战线压来

该案中的消费者团体始终未能拿到Meta自身的就业与用电需求记录：安特吉公司称自己并不持有这些记录[6]，而路易斯安那州此前已[同意Meta将其封存](https://theinference.org/article/louisiana-s-largest-newspaper-threw-meta-a-party-weeks-later-the-state-sealed-meta-s-power-data)。10月20日，X平台上的一则帖子称安特吉方面的要价超过140亿美元，并表示已有两个团体请求巴吞鲁日一家法院强制公开这些记录；本文未能找到这份法律文书[7]。

在海外，[英国通信管理局（Ofcom）正就Instagram的“Instants”功能展开调查](https://www.courthousenews.com/uk-watchdog-investigates-meta-over-instagram-instants-feature/)，罚款上限为1800万英镑或全球营收的10%[8]；巴西选举法院已将每日罚款提高一倍，至100万雷亚尔，[Meta于10月20日表示已遵照执行](https://www.pbs.org/newshour/world/meta-tells-brazils-electoral-court-it-gives-equal-treatment-to-lula-and-flavio-bolsonaro)[9][10]；圣菲一名法官正在权衡新墨西哥州主张的350亿至400亿美元罚款（本文10月18日已作报道）与Meta方面主张的1.54亿至15.4亿美元[11][12]。

## 许可正在吞噬现金

*Chart: **Meta季度资本开支今年已反超自由现金流** 折线图显示Meta 2023年第三季度至2026年第二季度的季度资本开支与自由现金流走势：资本开支从约65亿美元攀升至301亿美元，自由现金流则骤降至17亿美元。*

*Meta季度资本开支今年已反超自由现金流 [13]*

Meta第二季度资本开支301亿美元，自由现金流仅17亿美元，当季营收608亿美元；公司同时[将2026年资本开支指引定为1300亿至1450亿美元](https://www.sec.gov/cgi-bin/browse-edgar?action=getcompany&CIK=0001326801)（含融资租赁）[13][4]。三季度财报将于今晚美股收盘后发布[4]。为这笔支出扫清道路的班子，恰在支出见顶之际交棒。

## 另一方也有话说

安特吉公司表示，20年期的合同意味着即便Meta中途退出，也须照付费用；州长杰夫·兰德里的行政命令要求数据中心自行承担供电成本[5]。Meta表示，已在“Instants”上线前完成风险评估，并事先向英国通信管理局作了通报；该公司还[称新墨西哥州的请求“严重不成比例”](https://www.mediapost.com/publications/article/418710/meta-blasts-new-mexico-request-for-40-billion-fin.html)[8][11]。没有任何记录将卡普兰的离职与上述任何一事联系起来；这次交接早有安排[1]。

## 接下来看什么

四个日子将决定本季度的走向：今晚公布的资本开支指引[4]、本月新墨西哥州案的裁决[12]、路易斯安那州公用事业委员会[12月16日的表决](https://www.yahoo.com/news/politics/articles/entergy-eases-confidentiality-restrictions-meta-202600637.html)[6]，以及巴西10月25日的第二轮投票[9]。2027年，卡普兰的签名将随他本人离开Meta；但等着签字的许可单，一张也不会跟着走[4][12][6][9]。

## Takeaway

替公司扫清障碍的职位恰在此时交棒：Meta的战场正转向燃气电厂、费率案和罚款，2026年1300亿至1450亿美元的资本开支就押在这上面，本季度还有四个日子将决定这笔许可账单有多大。

## Sources

1. [Axios (via MSN), Exclusive: Joel Kaplan leaving Meta after 15 years as policy chief, 20 October 2026](https://www.msn.com/en-us/news/other/exclusive-joel-kaplan-leaving-meta-after-15-years-as-policy-chief/ar-AA2fFyg2)
2. [Reuters (via MSN), Meta's global affairs officer Joel Kaplan to leave company after 15 years, 20 October 2026](https://www.msn.com/en-us/news/other/metas-global-affairs-officer-joel-kaplan-to-leave-company-after-15-years/ar-AA2fFLiH)
3. [Business Insider, Longtime Meta policy head Joel Kaplan is leaving, 20 October 2026](https://www.businessinsider.com/meta-policy-head-joel-kaplan-is-leaving-2026-10)
4. [Stocktwits, Meta Policy Chief Joel Kaplan Reportedly To Leave In 2027, 21 October 2026](https://stocktwits.com/news-articles/markets/equity/meta-policy-chief-joel-kaplan-reportedly-to-leave-in-2027-leadership-transition-comes-amid-zuckerberg-s-ai-push/cZxARJrRBH5)
5. [NOLA.com | The Times-Picayune | The Advocate, Entergy makes case for expanding Meta data center in hearing while opponents question costs, 8 October 2026](https://www.nola.com/news/entergy-meta-public-service-commission-louisiana/article_5fe46cdb-7c36-46dd-93f7-3326410e7009.html)
6. [The Center Square (via Yahoo News), Entergy eases confidentiality restrictions in Meta power case, 10 September 2026](https://www.yahoo.com/news/politics/articles/entergy-eases-confidentiality-restrictions-meta-202600637.html)
7. [X post, @CajunCybertruck on Entergy and Meta's Richland Parish records, 20 October 2026](https://x.com/CajunCybertruck/status/2112547132926210520)
8. [Courthouse News Service, UK watchdog investigates Meta over Instagram Instants feature, 7 October 2026](https://www.courthousenews.com/uk-watchdog-investigates-meta-over-instagram-instants-feature/)
9. [PBS NewsHour (AP), Meta tells Brazil's electoral court it gives equal treatment to Lula and Flávio Bolsonaro, 20 October 2026](https://www.pbs.org/newshour/world/meta-tells-brazils-electoral-court-it-gives-equal-treatment-to-lula-and-flavio-bolsonaro)
10. [Al Jazeera (via MSN, AFP), Brazilian court orders Meta to prove Lula and Bolsonaro get equal treatment, 19 October 2026](https://www.msn.com/en-us/news/other/brazilian-court-orders-meta-to-prove-lula-and-bolsonaro-get-equal-treatment/ar-AA2fB5Wp)
11. [MediaPost, Meta Blasts New Mexico Request For $40 Billion Fine, 13 October 2026](https://www.mediapost.com/publications/article/418710/meta-blasts-new-mexico-request-for-40-billion-fin.html)
12. [24/7 Wall St., New Mexico Wants Meta to Pay Up to $40 Billion. A Judge Rules This Month, 6 October 2026](https://247wallst.com/investing/2026/10/06/new-mexico-wants-meta-to-pay-up-to-40-billion-a-judge-rules-this-month/)
13. [Meta Platforms, quarterly figures from its SEC filings, retrieved 21 October 2026](https://www.sec.gov/cgi-bin/browse-edgar?action=getcompany&CIK=0001326801)


---

Meta任职15年的政策主管2027年离任：AI的电力账单该结了 — The Inference. Canonical: https://theinference.org/article/meta-s-15-year-policy-chief-leaves-in-2027-as-the-power-bill-for-ai-comes-due/zh-CN