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title: "无竞标、无价格、无时间表:美国移民与海关执法局将签证审查迁至Palantir Foundry"
description: "美国移民与海关执法局(ICE)未经竞争,正把支撑美国签证审查的应用系统迁入Palantir的Foundry平台;合同价格被涂黑,2022年一份审计指出的问题至今悬而未决。在伦敦,同一套未经竞争的模式已闹上高等法院;分析师称,只要一份政府合同被终止,便可能令当前的估值溢价崩塌。"
publisher: "The Inference"
section: "Policy"
published: 2026-10-10T15:30:38.482Z
modified: 2026-10-10T15:30:38.482Z
canonical: https://theinference.org/article/no-bid-no-price-no-schedule-ice-moves-visa-vetting-onto-palantir-foundry/zh-CN
language: zh-CN
keywords: "Palantir, ICE, Government Contracts, Surveillance, United Kingdom, Valuation"
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# 无竞标、无价格、无时间表:美国移民与海关执法局将签证审查迁至Palantir Foundry

> 美国移民与海关执法局(ICE)未经竞争,正把支撑美国签证审查的应用系统迁入Palantir的Foundry平台;合同价格被涂黑,2022年一份审计指出的问题至今悬而未决。在伦敦,同一套未经竞争的模式已闹上高等法院;分析师称,只要一份政府合同被终止,便可能令当前的估值溢价崩塌。

## 签证审查系统易主

10月7日,ICE公布[一份五页的说明文件](https://www.biometricupdate.com/202610/ice-scraps-visa-vetting-system-recompete-in-favor-of-palantir-foundry),解释为何取消原定7月举行的竞标——该竞标本要为“签证安全计划追踪系统”(Visa Security Program Tracking System,VSPTS)遴选持续运维的支持方;如今,相关运营将直接迁入[Palantir](https://theinference.org/markets/companies/palantir)的Foundry[1]。VSPTS存储着美国签证审批背后的筛查评估、调查结论与案件记录,资料最长保存25年,涉恐审查类最长保存75年[1]。

## 过渡合同已签,迁移价格未披露

9月23日,现有承包商Steampunk获得一份金额为1,652,240.82美元的合同,任务是让旧系统最多再维持两年,期间ICE研究由谁来执行迁移[1]。说明文件中的价格数字均被涂黑,既未披露任何时间表,也没有解释Palantir如何入选[1]。

今年4月,这项工作还被预估为一场五年期、金额500万至1000万美元的竞标[1]。而仅这份两年期过渡合同,就已达预估下限的三分之一——迁移本身的报价尚不存在[1]。今年6月,Palantir[已从ICE收到约4580万美元](https://theinference.org/article/palantir-s-126-million-ice-tool-profiled-people-who-film-ice-agents-a-court-filing-shows),用于建设打通联邦各系统案件档案的“HSI企业级数据湖”(HSI Enterprise Lakehouse)[1]。[ICE的合同条款规定数据归政府机构所有](https://www.biometricupdate.com/202610/ice-observer-lawsuit-shows-how-palantir-records-can-feed-border-screening-analytics)[2];而这些数据脚下的“地基”,属于Palantir。

## 一份比被查系统更“长寿”的审计

2022年9月,美国国土安全部(DHS)监察长的一份审计抽查了120份签证申请,发现其中13份,分析师未对自己的结论提供支撑依据;另有2份因数据传输故障,案件记录遭截断[1]。ICE称已取消导致截断的4000字符上限,但截至10月9日,审计提出的三项建议仍全部列为“未解决”[1]。至于迁移会修复这些缺陷,还是原样继承,说明文件只字未提[1]。

## 撑起158倍市盈率的增长

Palantir[第二季度营收为19.35亿美元](https://beinsure.com/news/palantir-pltr-stock-surges-as-ai-growth/),同比增长93%[4];[这一增速自2023年底以来逐季攀升](https://theinference.org/article/palantir-grew-93-last-quarter-as-europe-and-india-build-its-rivals)[3]。其中,美国政府业务收入增长90%,至8.09亿美元,约占总营收的五分之二;美国商业业务收入大增149%,至7.64亿美元;公司同时将2026年营收指引上调至81.50亿至81.58亿美元[4]。

*Chart: **美国客户占Palantir业务的五分之四,政府与商业大致对半** 饼图:Palantir 2026年第二季度营收构成——美国政府业务8.09亿美元,美国商业业务7.64亿美元,国际及其他业务3.62亿美元。*

*据Palantir披露的季度数据,2026年第二季度19.35亿美元营收按板块拆分:美国政府业务8.09亿美元,美国商业业务7.64亿美元,其余3.62亿美元为国际及其他业务,由总额倒推得出。资料来源:BeInsure;Palantir向美国证券交易委员会(SEC)提交的文件。 [3][4]*

Palantir当前滚动市盈率为158.1倍,而标普500指数为21.5倍[4]。[高盛10月8日将该股上调至“买入”评级,目标价230美元](https://finance.yahoo.com/technology/ai/articles/goldman-sachs-sees-18-upside-120046352.html)[5]。至于什么会击碎这一估值溢价,答案可以指名道姓:某个季度美国商业业务增速跌破100%,或者[一项重大政府合同被终止](https://theinference.org/article/goldman-sachs-230-palantir-call-leans-on-nvidia-the-first-customer-of-their-ai-platform)——而政府合同始终可由买方以便利为由随时终止[6]。

*Chart: **营收连续三年逐季攀升,三季度指引继续上行** 折线图:Palantir各季度营收,由2023年三季度的5.58亿美元升至2026年二季度的19.35亿美元,2026年三季度指引为21.62亿美元,按估计值绘制。*

*Palantir各季度已披露营收(单位:亿美元),数据来自其向SEC提交的文件。图中最后一点为管理层2026年三季度指引21.60亿至21.64亿美元的中值,按估计值绘制。 [3][4]*

## 伦敦:平台已在运行,官司已闹上高等法院

伦敦警察厅(Metropolitan Police)本周[解除了其志愿特别警务队(Special Constabulary)主管的职务](https://www.bbc.com/news/articles/cjx23yxwe73qo),起因是Palantir Foundry在警队“合法业务监控”(lawful business monitoring)体系内,发现此人用工作手机复制“阅后即焚”(view once)图片[7]。代表警员的联合会表示,从未有人告知员工,这次监控升级中包含了Palantir的AI[7]。

在另一份为期两年、金额最高5000万英镑的合同上,市长警务办公室[称伦敦警察厅的流程“明显且严重地违反了”程序规定](https://www.standard.co.uk/news/london/palantir-met-police-sadiq-khan-b1289320.html),并指出该警队自始至终只考虑过Palantir一家[8][9]。[Palantir已提起诉讼,要求强制授予这份合同](https://theinference.org/article/a-maine-court-filing-puts-palantir-s-ice-database-in-evidence-weeks-before-britain-s-330m-decision);在2027年1月听证会之前,[市长的短信和电子邮件正接受检索,用于证据披露](https://www.standard.co.uk/news/london/sadiq-khan-emails-searched-palantir-legal-battle-met-ai-deal-b1295675.html)[10]。首相安迪·伯纳姆(Andy Burnham)面临工党议员和工会要求终止该公司政府合同的压力[7]。

## 接下来:三件事决定走向

有三个信号值得盯住:ICE尚未敲定的迁移合同授予[1];2027年1月的听证会,议题是一座城市能否拒绝其警方已在运行的平台[10];以及三季度营收相对21.6亿美元指引的表现[4]。这些档案将比它们所记录的人存续更久;而决定它们存放何处的,不过是一份五页纸、价格被涂黑的文件[1]。

## Takeaway

ICE未经竞标便把签证审查交给Palantir Foundry,价格被涂黑,2022年审计至今未结;同样未经竞争的模式正在伦敦法院受审,分析师称一份被终止的合同即可击穿158倍的估值溢价。

## Sources

1. [Biometric Update, ICE scraps visa vetting system recompete in favor of Palantir Foundry, October 9, 2026](https://www.biometricupdate.com/202610/ice-scraps-visa-vetting-system-recompete-in-favor-of-palantir-foundry)
2. [Biometric Update, ICE observer lawsuit shows how Palantir records can feed border screening, analytics, October 4, 2026](https://www.biometricupdate.com/202610/ice-observer-lawsuit-shows-how-palantir-records-can-feed-border-screening-analytics)
3. [Palantir, quarterly figures from its SEC filings, retrieved October 10, 2026](https://www.sec.gov/cgi-bin/browse-edgar?action=getcompany&CIK=0001321655)
4. [BeInsure, Palantir (NASDAQ: PLTR) stock surges 57% as AI growth tests its 158x valuation, October 2026](https://beinsure.com/news/palantir-pltr-stock-surges-as-ai-growth/)
5. [Yahoo Finance, Goldman Sachs sees 18% upside for Palantir on sovereign AI growth, October 8, 2026](https://finance.yahoo.com/technology/ai/articles/goldman-sachs-sees-18-upside-120046352.html)
6. [24/7 Wall St. via Yahoo Finance, Palantir's Investment Case is Very Simple Now, September 16, 2026](https://finance.yahoo.com/markets/stocks/articles/palantir-investment-case-very-simple-120024412.html)
7. [BBC News, Volunteer police chief fired after Palantir probe, October 10, 2026](https://www.bbc.com/news/articles/cjx23yxwe73qo)
8. [The Standard, Sadiq Khan blocking Met's £50m Palantir deal was unlawful, High Court documents claim, July 9, 2026](https://www.standard.co.uk/news/london/palantir-met-police-sadiq-khan-b1289320.html)
9. [BBC News via MSN, City Hall defends blocking Met's £50m Palantir deal, July 31, 2026](https://www.msn.com/en-xl/news/other/city-hall-defends-blocking-mets-50m-palantir-deal/ar-AA2994dT)
10. [The Standard, Sadiq Khan's emails to be searched in Palantir legal battle over Met AI deal, September 3, 2026](https://www.standard.co.uk/news/london/sadiq-khan-emails-searched-palantir-legal-battle-met-ai-deal-b1295675.html)


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无竞标、无价格、无时间表:美国移民与海关执法局将签证审查迁至Palantir Foundry — The Inference. Canonical: https://theinference.org/article/no-bid-no-price-no-schedule-ice-moves-visa-vetting-onto-palantir-foundry/zh-CN