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title: "Shapiro veut s'inviter dans le dossier tarifaire de PPL pour que les centres de données assument eux-mêmes le coût des 31,8 gigawatts"
description: "Le gouverneur de Pennsylvanie a demandé aux régulateurs de le laisser intervenir dans la procédure qui fixe les tarifs de PPL Electric — la première intervention d'un gouverneur dans une audience du régulateur des services publics depuis au moins 15 ans, selon son cabinet. L'enjeu est de savoir qui paiera un pipeline de centres de données de 31,8 gigawatts : eux-mêmes, ou tous les autres utilisateurs du réseau."
publisher: "The Inference"
section: "Power"
published: 2026-10-17T16:14:38.419Z
modified: 2026-10-17T16:14:38.419Z
canonical: https://theinference.org/article/shapiro-asks-to-join-ppl-s-rate-case-so-data-centers-pay-their-own-way-on-31-8-gigawatts/fr
language: fr
keywords: "Data Centers, Utilities, Regulation, Pennsylvania, Electricity Prices"
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# Shapiro veut s'inviter dans le dossier tarifaire de PPL pour que les centres de données assument eux-mêmes le coût des 31,8 gigawatts

> Le gouverneur de Pennsylvanie a demandé aux régulateurs de le laisser intervenir dans la procédure qui fixe les tarifs de PPL Electric — la première intervention d'un gouverneur dans une audience du régulateur des services publics depuis au moins 15 ans, selon son cabinet. L'enjeu est de savoir qui paiera un pipeline de centres de données de 31,8 gigawatts : eux-mêmes, ou tous les autres utilisateurs du réseau.

## Un gouverneur s'invite dans un dossier tarifaire à 18 jours du scrutin

Le gouverneur de Pennsylvanie Josh Shapiro a saisi le 15 octobre la Commission des services publics de Pennsylvanie pour demander le statut de partie à part entière dans le dossier qui fixe les tarifs de PPL Electric Utilities, [avant d'annoncer la démarche le lendemain](https://www.abc27.com/pennsylvania-politics/shapiro-seeks-to-join-case-against-ppl-citing-potential-cost-increases-caused-by-data-centers/) [2][1]. Selon son cabinet, aucun gouverneur n'était intervenu dans une audience de la commission depuis au moins 15 ans [1].

Shapiro appuie une plainte de 425 pages déposée le 2 octobre par le [Bureau du défenseur des consommateurs](https://www.timesleader.com/news/1762665/legislative-roundup-shapiro-files-petition-in-puc-case-to-protect-ppl-customers-from-higher-costs) (Office of Consumer Advocate), l'agence de l'État qui représente les clients des services publics. Selon la plainte, les tarifs de PPL laissent les clients [payer de nouveaux coûts ou des coûts plus élevés, et exposés à des interruptions de service, à mesure que les centres de données affluent sur le réseau](https://theinference.org/article/illinois-judges-move-to-halve-wec-s-gas-rate-hike-as-its-37-5-billion-data-center-build-rolls-on) [1]. Sa demande est précise : classer les grands centres de données dans une catégorie de clients distincte, qui porte les coûts engendrés par leur demande. Les agences de l'État sont elles-mêmes clientes de PPL [1].

## La bataille porte sur 31,8 gigawatts de demande à un stade avancé

Lors de sa conférence téléphonique sur les résultats d'août, [PPL Corporation](https://theinference.org/markets/companies/ppl), la maison-mère cotée à la Bourse de New York, a indiqué aux investisseurs que son pipeline de centres de données en Pennsylvanie atteignait 31,8 GW à un stade avancé : plus de 11 GW couverts par des contrats de fourniture d'électricité signés, plus de 6,5 GW en construction, et deux centres de données entrés en service au cours du trimestre — en passe d'atteindre environ 2 GW de charge d'ici à 2031 [3].

Les dépenses d'investissement ont atteint 2,34 milliards de dollars au premier semestre 2026, contre 1,72 milliard un an plus tôt, avec [environ 5 milliards de dollars prévus sur l'année](https://www.insidermonkey.com/blog/ppl-corp-s-ppl-guidance-holds-steady-amid-a-data-center-gold-rush-1826303/) [4][3]. Ce que PPL consacre aux réseaux et aux centrales entre dans sa base tarifaire réglementée, et c'est ce dossier qui décidera qui en paie la rémunération. La direction chiffre par ailleurs entre 10 et 12 milliards de dollars les investissements de production d'électricité à réaliser en Pennsylvanie et dans le Kentucky d'ici à 2032 : une opportunité qu'elle estime, non une dépense engagée, et distincte de la coentreprise détenue à 51 % avec [Blackstone](https://theinference.org/markets/companies/blackstone) [3][4].

*Chart: **À peine un cinquième du pipeline avancé de centres de données de PPL est réellement en construction** Graphique en barres du pipeline de centres de données de PPL Electric en Pennsylvanie : 31,8 GW à un stade avancé, 11 GW sous contrats signés, 6,5 GW en construction.*

*Gigawatts du pipeline de centres de données de PPL Electric en Pennsylvanie, tels qu'annoncés lors de la conférence téléphonique sur les résultats du deuxième trimestre 2026 ; les contrats signés et la construction sont des valeurs planchers, incluses dans le total des projets à un stade avancé. Source : synthèse de Zacks de la conférence T2 2026 de PPL [3]. [3]*

*Chart: **Les dépenses d'investissement dépassent d'environ un tiers leur niveau de 2025, au lancement du déploiement** Graphique en courbes des dépenses d'investissement trimestrielles de PPL Corporation, du troisième trimestre 2023 au deuxième trimestre 2026, passant d'environ 0,3 milliard de dollars à un pic de 2,9 milliards au quatrième trimestre 2025.*

*Dépenses d'investissement de PPL Corporation par trimestre civil, en milliards de dollars, d'après les documents déposés par le groupe auprès de la SEC ; les pics du quatrième trimestre sont saisonniers. Source : documents déposés par PPL auprès de la SEC [5]. [5]*

## Selon PPL, le tarif répartit déjà la facture

La réponse de PPL : la question est déjà réglée. La société affirme avoir « défendu et fait homologuer le seul tarif pour gros consommateurs approuvé par la Commission des services publics de Pennsylvanie ». Elle a parallèlement déposé une clause tarifaire de protection des consommateurs sur le transport (« Consumer Protection Transmission Rider ») afin d'écarter des factures des autres clients le coût des renforcements d'ensemble du réseau [1]. Son directeur général, [Vincent Sorgi](https://theinference.org/markets/people/vincent-sorgi), assure que ce tarif exige [des contrats de longue durée, des paiements minimums au titre de la demande, des garanties versées d'avance et des pénalités de résiliation](https://www.theglobeandmail.com/investing/markets/stocks/PPL/pressreleases/3757977/ppl-q2-earnings-call-highlights-data-center-investment-upside/) [3]. Les tarifs en Pennsylvanie ont tout de même augmenté de 275 millions de dollars au 1er juillet [3].

## L'administration Shapiro a attiré la charge qu'elle prétend aujourd'hui encadrer

Le hic : ce boom, l'équipe de Shapiro l'a elle-même courtisé. En juin 2025, l'administration Shapiro a annoncé un investissement de 20 milliards de dollars d'[Amazon](https://theinference.org/markets/companies/amazon) dans des infrastructures d'IA, assurant avoir « travaillé en étroite collaboration avec les élus locaux et Amazon » pour décrocher cet accord [7]. En août 2026, un sondage de l'université Quinnipiac donnait [74 % des électeurs de Pennsylvanie opposés à l'implantation d'un centre de données d'IA dans leur commune](https://www.msn.com/en-us/news/other/what-shapiro-s-new-data-center-order-does-and-doesn-t-force-developers-to-do/ar-AA2bKp3Y). Le gouverneur a alors signé un décret imposant ses normes GRID (« Governor's Responsible Infrastructure Development ») et chargeant son administration d'exhorter la Commission des services publics à maintenir les coûts des centres de données hors des factures des consommateurs [7][6].

Au 18 septembre, [aucun développeur n'avait signé l'accord GRID](https://www.bayjournal.com/news/policy/pennsylvania-governor-issues-order-on-data-center-development/article_05db31ff-3ede-46a5-9a3e-a5889d827ae7.html) [7]. Dan Diorio, de la Data Center Coalition, un groupement professionnel du secteur, a mis en garde contre tout changement des règles « en cours de route » pour des projets déjà lancés [7]. La requête confère à ce décret une assise juridique dans le dossier tarifaire [8].

## Statut de partie et date d'audience toujours en suspens

La commission n'a fixé aucun calendrier d'audience. Deux questions restent ouvertes : l'équipe du gouverneur obtiendra-t-elle le statut de partie à part entière, et comment la plainte du Bureau du défenseur consommateurs sera-t-elle instruite [1][2] ? Shapiro [brigue un second mandat le 3 novembre](https://www.pa.gov/governor) [7][9]. À surveiller : le volume du pipeline que PPL publie chaque trimestre. La part de ces 31,8 GW réellement en construction constitue l'exposition que la commission est priée de chiffrer [3].

## Takeaway

L'entrée de Shapiro dans le dossier tarifaire de PPL fait de la PUC, et non des dépôts tarifaires de l'entreprise, l'arène où se décidera la répartition des coûts des centres de données, sous la double pression d'un pipeline de 31,8 GW et d'une élection le 3 novembre.

## Sources

1. [ABC27 (WHTM), Shapiro seeks to join case against PPL, citing potential cost increases caused by data centers, 16 October 2026](https://www.abc27.com/pennsylvania-politics/shapiro-seeks-to-join-case-against-ppl-citing-potential-cost-increases-caused-by-data-centers/)
2. [The Morning Times (Matt Freeze), Shapiro seeks role in case over data center rates, 17 October 2026](https://www.morning-times.com/news/shapiro-seeks-role-in-case-over-data-center-rates/article_8d4e87e4-03d0-4e9c-aacf-e9d150fd79c9.html)
3. [Zacks Investment Research via The Globe and Mail, PPL Q2 Earnings Call Highlights Data Center Investment Upside, 10 August 2026](https://www.theglobeandmail.com/investing/markets/stocks/PPL/pressreleases/3757977/ppl-q2-earnings-call-highlights-data-center-investment-upside/)
4. [Insider Monkey, PPL Corp.'s Guidance Holds Steady Amid A Data Center Gold Rush, 2 September 2026](https://www.insidermonkey.com/blog/ppl-corp-s-ppl-guidance-holds-steady-amid-a-data-center-gold-rush-1826303/)
5. [PPL Corporation, quarterly capital expenditure from its SEC filings, retrieved 17 October 2026](https://www.sec.gov/cgi-bin/browse-edgar?action=getcompany&CIK=0000922224)
6. [Spotlight PA (Katie Meyer) via WBRE/MSN, What Shapiro's new data center order does and doesn't force developers to do, 7 September 2026](https://www.msn.com/en-us/news/other/what-shapiro-s-new-data-center-order-does-and-doesn-t-force-developers-to-do/ar-AA2bKp3Y)
7. [Bay Journal (Carolyn Beans), Pennsylvania governor issues order on data center development, 8 October 2026](https://www.bayjournal.com/news/policy/pennsylvania-governor-issues-order-on-data-center-development/article_05db31ff-3ede-46a5-9a3e-a5889d827ae7.html)
8. [The Times Leader (Bill O'Boyle), Legislative Roundup: Shapiro files petition in PUC case to protect PPL customers from higher costs, 16 October 2026](https://www.timesleader.com/news/1762665/legislative-roundup-shapiro-files-petition-in-puc-case-to-protect-ppl-customers-from-higher-costs)
9. [Commonwealth of Pennsylvania, Governor page noting the 2026 General Election on Tuesday 3 November, retrieved 17 October 2026](https://www.pa.gov/governor)


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Shapiro veut s'inviter dans le dossier tarifaire de PPL pour que les centres de données assument eux-mêmes le coût des 31,8 gigawatts — The Inference. Canonical: https://theinference.org/article/shapiro-asks-to-join-ppl-s-rate-case-so-data-centers-pay-their-own-way-on-31-8-gigawatts/fr