RWE, 오라클 AI 데이터센터엔 전력 공급… 미시간 농가에겐 '부지 30%' 소송
RWE가 오라클의 텍사스 데이터센터를 뒷받침하는 433MW 계약에 서명한 바로 그 주, 이 회사는 타운십(township) 하나와 농가 하나가 법정에 묶어 놓은 3억 달러 규모 미시간 태양광 발전소의 주(州) 허가 서류를 다시 제출했다. AI 인프라 확장에는 새 비용 항목이 하나 늘었다. 바로 토지 소송이다.
Vincent Jiang · 3 min read
세상 떠난 농부의 임대계약, 법정에 오르다
제임스 M. 스말리건(James M. Smallegan)은 2020년 11월 '태양광 임대 옵션(Option for Solar Lease)' 계약서에 서명했다. 그는 이후 세상을 떠났다. 미망인 패트리샤와 아들 제임스는 이 계약이 측량 외에는 아무것도 허용하지 않았고 2025년 11월 19일 만료됐다고 주장한다 1. RWE는 계약 문구가 명확하다며 소송을 제기해 계획 부지의 약 30%를 차지하는 필지로의 진입을 확보하려 하고 있다. 재판부는 농가 측의 기각 신청을 받아들이지 않았고, 법관 재판이 10월 8일 시작된다 123.

분쟁의 불씨를 지핀 주 법
실버메이플은 질랜드타운십과 제임스타운타운십에 걸친 농지 약 1,900에이커에 3억 달러를 들여 200MW를 세우는 사업이다. 인허가는 타운십이 아니라 미시간주 공공서비스위원회(Michigan Public Service Commission)가 2023년 11월 그레첸 위트머 주지사가 서명한 공법 233(Public Act 233)에 따라 맡는다 12. RWE는 7월 승인 일정을 중단했다 4. 그러다 신청을 철회하고 이달 다시 제출하면서 오타와 카운티를 이해관계 지방정부로 추가했다 2.
이번 재제출로 주법에 따라 질랜드타운십은 법률 비용에 쓸 참가 지원금(intervenor funding) 5만 달러를 받게 됐다 2. 타운십 이사회를 거치지 않게 하려고 만든 법이 이제는 그 '우회'에 맞서는 싸움에 돈을 대고 있다.
실버메이플 재제출로 움직인 숫자는 하나, 타운십에 넘어온 법률 비용 5만 달러
- 재제출 전
- 재제출 후
Data
| 재제출 전 | 재제출 후 | Change | |
|---|---|---|---|
| 프로젝트 투자액(3억 달러) | 300 | 300 | 0.0% |
| 타운십 참가 지원금(5만 달러) | 0 | 50 | — |
| 부지 면적(1,900에이커) | 1,900 | 1,900 | 0.0% |
실버메이플은 디 인퍼런스(The Inference)가 9월 21일 다룬 바 있는 이 '장르'의 두 번째 막이다. 당시엔 AI 인프라 구축이 버지니아주의 한 카운티 위원회 손에 매달려 있었다.
수요는 기다리지 않는다
RWE가 연방 판사에게 타운십 측 소송의 기각을 요청한 바로 그날인 9월 17일, 회사는 오라클과 433MW 규모 가상 PPA 체결을 발표했다1. 이 계약은 오라클이 텍사스 데이터센터를 뒷받침하는 1.7GW(기가와트)가 넘는 포트폴리오의 일부다5.
이 계약은 텍사스 서부에서 이미 발전 중인 풍력단지 3곳, 팬서크리크(Panther Creek) 1·2·3호기의 전력을 원천으로 한다5. 작동 방식이 핵심이다. 가상 PPA는 이미 전력망에 올라와 있는 전력을 사들이는 구조라 오라클과의 거래는 이렇게 성사되는 반면, RWE 공급 파이프라인의 다음 물량인 미시간 200MW는 법정의 판결을 기다리고 있다.
RWE의 오라클 계약 한 건, 법정에 묶인 미시간 농장의 두 배 이상
Data
| 발전 용량(MW) | |
|---|---|
| 오라클 텍사스 포트폴리오(1,700+) | 1,700 MW |
| RWE-오라클 가상 PPA(풍력) | 433 MW |
| 실버메이플(재판 계류 중) | 200 MW |

RWE의 방어 논리: 타운십이 소송 상대를 잘못 정했다
RWE 측 변호인들은 질랜드타운십이 이 회사가 아니라 그 법을 제정한 주(州) 정부를 상대로 소송을 냈어야 한다고 주장한다. 또 타운십은 에너지 조례를 제정한 적이 없어 "자체적으로 집행할 것이 없다"고 덧붙인다1. 타운십은 이 법의 위헌성을 다투는 소송을 오타와 카운티 순회법원에 제기했고, RWE가 사건을 미시간 서부 연방지방법원으로 이송하자 연방 판사에게 다시 주 법원으로 돌려보내 달라고 요청한 상태다26. RWE는 계류 중인 소송에 대해선 논평을 피하면서도 "실버메이플 솔라 프로젝트에 대한 의지는 변함이 없다"고 밝혔다6.
타운십의 대응 수위가 높아진다
질랜드타운십의 커리 보스마 수퍼바이저는 트럼프 대통령과 에너지부 장관, 농무부 장관에게 이 농지를 직접 보러 와 달라고 요청하는 9월 24일자 서한에 서명했다. 서한은 "농업, 공동체 정체성, 지역 인프라, 식량 생산에 장기적인 부정적 영향"이 있을 것이라고 경고했다7. 주 상원의원 로저 빅토리와 오타와 카운티 위원 조 모스, 제이콥 보네마도 기자회견장에서 보스마 수퍼바이저와 나란히 섰다8. 보스마 수퍼바이저는 농지를 지키기 위한 개발권 매입(purchase of development rights) 프로그램 도입도 검토하고 있다7.
10월 재판이 판가름 낸다
스말리건 가족이 10월 8일 재판에서 지면 부지 약 3분의 1에 대한 출입이 열린다. 위헌 소송이 주 법원으로 돌아가면 공법 233이 지역 통제권을 박탈할 수 있는지를 두고 그 법정에서 다시 다툼이 벌어진다. 어느 쪽으로 결론이 나든 패턴은 그대로다. 오라클의 수요는 이미 지어 가동 중인 전력 덕에 텍사스에서 순조롭게 해소되는 반면, 그 뒤를 이어야 할 공급은 오타와 카운티 법정에서 공방거리가 되고 있다.
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- 1MLive, John Tunison, Legal battles over proposed Ottawa County solar farm intensify with dismissal efforts, 22 September 2026
- 2FOX 17, Silver Maple Solar Farm application refiled with Michigan regulators amid dueling lawsuits, 23 September 2026
- 3USA Today (Holland Sentinel, Cassidey Kavathas), Trial date set for RWE lawsuit against Smallegan family, 22 September 2026
- 4Holland Sentinel, Cassidey Kavathas, Approval timeline suspended as complications plague Silver Maple Solar, 7 July 2026
- 5RWE press release, RWE Signs 433 MW Virtual Power Purchase Agreement with Oracle, 17 September 2026
- 6MLive via MSN, John Agar, Solar farm project faces lawsuit from Zeeland Township, 6 September 2026
- 7MLive, John Tunison, Zeeland Township leaders want Trump's attention in fight against solar farm, 25 September 2026
- 8USA Today (Holland Sentinel, Cassidey Kavathas), Zeeland Twp. asks Trump administration to intervene in solar fight, 25 September 2026
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