Axon与洛杉矶警察局2.35亿美元合同遇阻:委员会3比2表决,要求先定规则再装摄像头

洛杉矶公共安全委员会周二以3比2表决,建议市议会否决路灯摄像头试点,待市政府先行立规;市议会将在周三表决,里诺市议会也将在同一天就2200万美元的Axon协议投票。政策先于合同还是后于合同出台,正是决定Axon收入复利式增长能否延续的关键变量。

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Richard TangRichard Tang · 3 min read
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Axon创始人兼首席执行官里克·史密斯出席2024年西南偏南(SXSW)大会
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2024年3月,Axon创始人兼首席执行官里克·史密斯出席西南偏南大会。

洛杉矶公共安全委员会周二以3比2表决,建议市议会全体会议否决一项为期三个月的试点——该试点原计划在市政路灯上加装30台车牌识别摄像头1。委员会真正反对的是先后顺序:洛杉矶警察局首席信息官迪恩·吉亚拉马斯向委员们表示,这份Axon+2.13% — Axon, up 2.13 percent as of its last quote合同将成为今后所有车牌识别设备供应商的模板;而市议员乌戈·索托-马丁内斯要求先把规则写出来1。市议会定于周三表决,同一天,里诺市议会也将就一份八年期、总额2200万美元的Axon一揽子协议进行投票12。

无论如何,警察部门都会用上AI。问题在于,一座城市的监控规则,究竟出自市议会,还是藏在供应商的合同模板里。

规则写在供应商的合同里

试点产品Axon Lightpost直接加装在路灯上,并从路灯自身线路取电,因此市政府无需为此支付费用3。它隶属于9月签署的一项十年期、总额2.35亿美元的协议:协议涵盖1600多台巡逻车载车牌识别设备、执法记录仪、泰瑟枪、云存储,以及Draft One——一款根据执法记录仪音频起草警务报告初稿的AI系统34。

保障条款随合同而来,而非先于合同出台。例行查询的回溯期如今为90天,不再是两年1。查询权限上限为4000名警员1。洛杉矶警察局警监兰迪·戈达德对委员会表示,Axon正在“大幅调整系统后端”,以便警局能够审计使用记录、标记异常4。

令Flock出局的审计同样点名了Axon

7月的监察长审计报告发现,警员曾不当调查161名被错误标记为“被盗”的人员;警察委员会因此暂停了与Flock的合作,报告并敦促洛杉矶警察局重新考虑与其全部三家供应商的协议,Axon亦在其中34。此前在10月6日,市议会已以10比4的表决结果,将试点项目从警察委员会手中收回5。

里诺市揭示被逐出需求的去向

在社区居民的反对声中,里诺市正终止与Flock的合同,接替者是Axon:执法记录仪、泰瑟枪、车载摄像头、证据存储、新增的200多台车牌识别摄像头、无人机以及AI工具,全部打包进一揽子协议2。电子前线基金会的戴夫·马斯说:“他们不是要把Flock赶出这座城市,而是要把大规模监控赶出这座城市”2。换一家供应商并不能让反对声退场,只会把反对集中到那张独家承接被挤走需求的资产负债表上。

定价权藏在一揽子协议里

Axon给圣克拉拉县的报价——本刊上周已作测算——揭示了其中的机制:现在签约,五年总价5040万美元;等到2027年再签,则需支付6170万美元6。比续约价高出1250万美元的溢价,换来的是AI附加功能和更多硬件,且无需竞争性招标6。需求真实存在:当地警员每年为撰写警务报告加班超过1000小时,Draft One则被当作解决方案推出6。在洛杉矶,Draft One的分阶段部署将于2028年1月启动3。

监控争议四起,收入仍一路复合增长

$400M$600M$800M$1,000M2023年四季度2024年二季度2024年四季度2025年二季度2025年四季度2026年二季度$904.39M
Data
收入
2023年三季度$413.28M
2023年四季度$430.38M
2024年一季度$459.87M
2024年二季度$503.24M
2024年三季度$544.27M
2024年四季度$575.15M
2025年一季度$603.63M
2025年二季度$668.54M
2025年三季度$710.64M
2025年四季度$796.72M
2026年一季度$807.35M
2026年二季度$904.39M
季度收入(单位:百万美元),数据来自Axon提交美国证券交易委员会(SEC)的文件,2023年三季度至2026年二季度。8

除非城市先立规则,否则复合增长仍将持续

这些争斗一场接一场,收入却始终保持复合增长。股价较2025年高点已下跌54%7;市销率目前约为12倍,而高点时约为30倍7。

几场投票尚未见分晓,预测也就只能按条件给出:若城市先立规则、再令供应商照章执行,十年期一揽子协议将更难签署,拖延观望的惩罚也将失去威慑力;若合同模板跑在政策前面,审计则会继续把竞争对手的客户拱手送到Axon手中。

里诺市定于周三表决,邦库姆县将于11月5日重新审议此前撤回的Axon续约协议,圣克拉拉县治安官则承诺在12月31日前敲定协议26。起草警务报告的AI终将进入警队日常工作,而能在不丢订单的前提下通过城市成文规则的供应商,才是保住复合增长的那一家。

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