英国国家电网费率“冻结”背后：17亿美元支出仍待纽约燃气用户买单
英国国家电网（National Grid）在纽约的燃气费率“冻结”让200万用户的费率保持不变，却把本应到期的2.5亿美元费用继续留在账单上，并将17亿美元管道支出记账待收、自2028年起向用户回收。纽约州公共服务委员会今秋将投票决定，是否在不启动完整费率案的情况下让方案照此维持。
Vincent Jiang · 3 min read
今年5月下旬，英国国家电网纽约总裁萨莉·利布拉拉（Sally Librera）提出方案，将纽约市和长岛近200万用户的燃气输配费率维持至2028年春季1。州长凯茜·霍赫尔称此举守住了“遏制费率上涨”的底线；市长佐赫兰·马姆达尼对方案表示欢迎，称这让那些“提心吊胆打开燃气账单”的家庭得到喘息1。由于英国国家电网表示此次不上调费率，这份申请没有走正式费率案：迄今没有听证会，没有证据开示，公众意见征集期上周已经截止12。
“冻结”方案让2.5亿美元到期费用继续生效
2024年那份令燃气账单在三年内上涨超过20%的和解协议原定于明年春季归还其中一部分：约2.5亿美元的费用届时本将从账单上取消23。此次申请把这笔加价再保留一年1；据公用事业法律项目组织（Public Utility Law Project）估算，这对纽约市用户相当于每年超过150美元，在长岛约为130美元1。
方案还将约17亿美元燃气支出一并纳入：其中约7亿美元用于管道更换，超过6000万美元投向绿点（Greenpoint）LNG设施，相关成本自2028年起计入账单13。据Synapse Energy Economics对英国国家电网自身数据的分析，届时一笔附加费将使平均采暖账单每年增加50美元以上，且独立于日后任何费率案另行计收1。
绿点LNG设施在17亿美元中只占6000万美元
- 管道更换$700M41.2%
- 绿点LNG设施$60M3.5%
- 其他燃气支出$940M55.3%
Data
| Slice | Value | Share |
|---|---|---|
| 管道更换 | $700M | 41.2% |
| 绿点LNG设施 | $60M | 3.5% |
| 其他燃气支出 | $940M | 55.3% |
“冻结”不会让账单缩水，只会让账单改期。
“冻结”之下，燃气账单仍挂着三笔收费
- Estimate
Data
| Value | |
|---|---|
| 留在纽约市账单上的加价 (estimate) | $150 |
| 留在长岛账单上的加价 (estimate) | $130 |
| “冻结”结束后的附加费 (estimate) | $50 |
批评者：这是替缴费用户借的债
英国国家电网表示，该方案“公平地平衡”了可负担性、基础设施投资和“稳定的投资环境”1。这份申请提交之前，纽约州公共服务部（Department of Public Service）曾与公司方面共同筹备；该部门表示，可回收成本仅限于范围很窄的几类，主要是基础设施和税费1。
美国退休人员协会（AARP）纽约分会称此举是“以缴费用户的名义借贷”，该会2026年的一项研究统计，纽约州已有130万人拖欠公用事业账单13。马姆达尼本人的气候办公室如今也警告，该方案“将损害缴费用户”1。
这份申请是700亿英镑计划的燃气一环
集团资本投资在2025/26财年达到116亿英镑，同比增长21.3%，基础每股收益78.0便士，股息上调3.8%4；美国证券交易委员会（SEC）文件显示，资本开支为132亿美元，上年为114亿美元6。面向投资者的推介，是一项700亿英镑的计划：目标是到2031财年实现约10%的年度受监管资产增长，资金部分来自70亿英镑的配股5。
以AI为重心的增长集中在英国输电业务，计划中有310亿英镑投向该板块5；纽约这份申请，读起来正是同一台机器在燃气一侧的延伸——先花钱，后收钱。
一旦被否，就将尽快申请涨价
英国国家电网已告知监管机构，若申请被否决，它将“尽快”提出费率上调申请；具体涨幅尚未提交1。纽约州公共服务委员会可以在今年秋季的任何一次月度例会上批准、修改这份申请，或将其转为完整的费率案1。
Deepdive
AI-generated from this story and its cited sources. Not investment advice.
