호주, 자국 AI 붐의 청구서를 Anthropic에 보내다

조건이 붙은 목축 지대 임대 계약

9월 16일 수요일 퀸즐랜드 주지사는 주의회에서 Anthropic이 호주 내 첫 데이터센터 임대 계약을 체결했다고↗ 발표했다. 브리즈번에서 서쪽으로 250km 떨어진 목축 지대 코간(Kogan)에 계획된 320억 호주달러 규모 캠퍼스↗의 앵커 테넌트(핵심 입주 기업)로 들어가는 계약이다 ²³. Claude는 이곳에서 학습이 아니라 프롬프트 응답을 맡는다. 첫 사용은 2027년 목표이며 계약은 아직 외국인투자 승인을 기다리는 중이다 ²³.

전체 완공 시 360MW 용량 홀 4개가 첨두 시점에 2.16GW를 끌어 쓴다. 호주 가구 약 150만 가구의 전력 수요에 맞먹는 규모이자, 호주 내 최대 데이터센터 구축안이다 ³.

캔버라가 대금을 청구하려는 붐

투자자들은 호주에 약 1,560억 달러 어치의 컴퓨팅 클러스터↗ 구축을 계획 중이다. 1조8,000억 달러의 미국, 2,950억 달러의 중국에 이어 세 번째 규모다 ¹. 이들을 끌어당기는 것은 값싼 재생에너지 전력, 넉넉한 부지, 파이브아이즈(Five Eyes) 안보, 그리고 남중국해를 거치지 않고 아시아까지 닿는 해저 케이블이다 ¹. 다만 이 붐이 건설 인력이 떠난 뒤까지 가져다주는 것은 많은 상시 일자리도, 큰 세수도 아니다 ¹.

가격표, 그리고 꺾인 한 줄

캔버라는 공사에 들어가기 전에 조건부터 작성해 뒀다. 법령이 아닌 정책 발표 형태인 7월 프레임워크↗에 따르면 대형 센터는 신규 발전 설비를 재정적으로 떠안고, 계통 연결 비용을 스스로 부담하며, 끌어 쓴 전력 이상을 계통에 되공급하고, 주택과 학교에서 거리를 두며, 물 사용을 최소화해야 한다 ¹⁴. 뉴사우스웨일스주가 먼저 움직여 8월 5일 발의된 법안↗을 통해 네트워크 업그레이드 비용을 가구가 아니라 데이터센터에 물렸다 ⁸.

7월 이후 움직인 줄은 단 하나뿐이다. 국가내각(National Cabinet)은 8월 말 퀸즐랜드와 노던준주가 석탄과 가스로 데이터센터를 돌릴 수 있도록 합의하며 신규 재생에너지 의무을 완화했다. 자체 전력 공급과 연결 비용 부담 규정은 요지부동이었다 ⁵. AI 담당 장관 Andrew Charlton이 가계 전기요금 인상으로 이어질 것이라 경고했던 지점이 바로 이것이다. 그가 인용한 미국 최대 전력망 PJM에서는 가격이 60% 넘게 올랐고↗, 그의 진단대로라면 그 상당 부분은 데이터센터 소행이다 ⁵.

다음은 데이터 청구서

더 큰 청구서는 저작권이다. Anthony Albanese 총리는 창작자가 가격과 가치를 통제할 수 없는 채 호주의 책·음악·예술·뉴스로 학습시키는 일은 절도라고 말하며 입법은 내년 초를 목표로 하고 있다↗ ⁴⁷. Anthropic은 Jim Chalmers 재무장관에게 호주 216억 호주달러 투자가 저작권 관련 확실성에 달려 있다고 전했다 ⁴.

한편 저작권 완화를 데이터센터 투자 수십억 달러와 맞바꾸자는 업계 제안이 있었다는 보도가 나왔으나, 무소속 상원의원 David Pocock이 이를 "궁극의 더러운 거래"↗라고 규탄한 뒤 사실이 아니라고 일축됐다 ⁶. Charlton은 아울러 AI 랩들이 호주 기업과 연구자를 위해 컴퓨트를 배정해 두기를 기대한다. 아직 의무가 아닌 기대일 뿐이다 ¹.

출구는 여전히 열려 있다

Anthropic은 정부가 정하는 어떤 조건이든 수용하겠다고 말하고 있고, 캐나다와 아랍에미리트(UAE)도 같은 컴퓨트 유치 경쟁에 나서고 있다 ¹⁴. 향방을 알려주는 것은 세 가지 문서다. 외국인투자 심사 결정, 8월 17일 접수된 신청에 대한 지방의회 표결, 그리고 컴퓨트 배정 기대가 법안 속에 살아남는지 여부다 ³. 뉴욕은 대형 구축을 1년간 중단하며 미국의 데이터센터 건설을 발목 잡아 온 군 의회의 저지와 유예 행렬에 동참했다. 캔버라는 정반대를 시도 중이다. 승인하되, 청구서를 함께 붙이는 것이다 ⁴.