Концессию Enel в Сан-Паулу теперь решит министр, фигурирующий в изъятой переписке банкира

В Бразилиа закрывается последняя дверь

29 сентября 2026 года бразильский регулятор электроэнергетики ANEEL отклонил последнюю процессуальную защиту Enel São Paulo, во второй раз отказав в независимой экспертизе, которую требовал дистрибьютор↗ ¹. Совет директоров агентства теперь переходит к итоговому голосованию по рекомендации о применении caducidade — изъятии концессии указом, без предварительной компенсации для акционеров Enel SpA; закон допускает лишь последующую компенсацию — в размере неамортизированных инвестиций за вычетом договорных штрафов и убытков↗ ². Если совет вынесет такую рекомендацию, материалы дела поступят в министерство шахт и энергетики, за которым остается последнее слово ¹.

Дело охватывает блэкауты 2023 и 2024 годов, а также декабрьский штормовой ветер 2025 года, оставивший без света более 4 млн человек в агломерации Сан-Паулу↗ ³. В ANEEL подчеркивают: речь не о силе стихии, а о подготовленности энергокомпании, скорости ее реагирования и способности восстановить энергоснабжение ¹.

Контраргумент Enel: за 129 экстремальных событий 2023–2025 годов 24 из 33 крупнейших дистрибьюторов Бразилии не уложились в норматив — восстановление 80% точек потребления в течение 24 часов ³. Компания заявляет, что продолжит отстаивать свои инвестиции и контракт ⁴.

Министерство в телефоне банкира

Последнее слово — за министерством Александра Силвейры, а изъятые федеральной полицией сообщения↗ Даниэля Воркаро из Banco Master помещают министра в орбиту банкира ⁵. В 2024 и 2025 годах они встречались не менее трех раз, дважды — дома у банкира ⁵.

20 апреля 2024 года на вопрос, поддержит ли Силвейра слияние Light и Enel, Воркаро ответил, что провел минувшую ночь с министром, что тема «очень горячая» и что «путь уже есть» ⁵. В июле того же года член совета директоров Light Нельсон Тануре добивался от него встречи с «твоим другом А.С.», чтобы «сделать операцию по ENEL приоритетом и обеспечить жизнеспособность Light» ⁵.

Силвейра утверждает, что никогда не переписывался с Воркаро, и отвергает любые подозрения в неподобающем поведении. В марте 2026 года его министерство запросило у Light обновленные сведения об акционерах — чтобы гарантировать беспристрастность ⁵. В сообщениях — разговоры, но не сделка.

Кто заплатит — и кто уже кружит над активом

Убыток в этом случае ляжет на акционеров Enel SpA: с 2018 года они вложили в Сан-Паулу около 26 млрд бразильских реалов ⁶. В апреле министерство опубликовало в официальном вестнике перечень на продление контрактов — дистрибуторы Enel в него не вошли; контракт Light в том же раунде продлили, что Силвейра называет техническим решением ⁷⁵. Глава CPFL Energia говорит, что его группа — потенциальный покупатель, если актив выставят на продажу↗ ⁷. А глава самого Enel в феврале заявлял, что группа «не заинтересована в продаже»: приоритет для капитала — США ⁸.

Сан-Паулу уже выставляет счет за эти отношения: мэр Рикарду Нунис в числе прочих причин винит присоединения к электросетям Enel — из-за них городской парк электробусов насчитывает 2 тыс. машин вместо обещанных 2,6 тыс. ⁹ Акции Enel SpA 30 сентября закрылись на Lang & Schwarz на отметке €24,05, а после завершения торгов на Xetra котировались по €24,11 — на 0,25% выше ¹⁰.

Теперь все решают две подписи

23 сентября Счетный трибунал Бразилии (TCU) потребовал от министерства и ANEEL, прежде чем изымать концессию, рассмотреть альтернативы↗, а также подготовить 60-дневный план непрерывности на период после истечения контракта в 2028 году ¹¹. Решающими теперь станут два документа: сначала рекомендация совета ANEEL, затем декрет министерства. Предложение о том, что придет на смену Enel, хранилось в телефоне банкира за 20 месяцев до урагана ⁵.