FinCEN derruba a regra dos mixers e deixa a conta do rastreamento com os bancos

FinCEN derrubou a primeira obrigação de combate à lavagem de dinheiro que já propôs para uma classe inteira de atividades, mesmo admitindo que criminosos ainda usam misturadores de criptomoedas (mixers). Sobreviveu o dever de reportar, a lavagem migrou para as pontes entre blockchains, e a conta do rastreamento agora recai sobre os bancos — cobrada licença a licença.

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Vincent JiangVincent Jiang · 3 min read
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Ari Redbord, diretor de políticas públicas (chief policy officer) da TRM Labs, de terno azul-marinho diante de colunas de mármore branco
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Ari Redbord, diretor de políticas públicas da TRM Labs. As ferramentas de rastreamento de sua empresa hoje sinalizam aos bancos, de forma voluntária e a preço de tabela, a exposição a mixers e a carteiras sancionadas.

Uma obrigação inédita, retirada sem alarde

Em 5 de outubro de 2026, o FinCEN retirou sua proposta de 2023 de tratar a mistura internacional de criptomoedas como uma classe de preocupação primária de lavagem de dinheiro (primary money-laundering concern). Foi o primeiro uso da seção 311 contra uma classe inteira de atividades, e não contra um banco ou país específicos 16. Levou junto uma regra de 2020 sobre carteiras de autocustódia; ambos os avisos foram assinados pelo diretor-adjunto Jimmy L. Kirby 56. Defensores da privacidade em criptomoedas classificaram a decisão como vitória 56.

Do que 15 mil instituições foram poupadas

O FinCEN já havia calculado o custo da própria obrigação: cerca de 15 mil declarantes, 98 horas cada, 1,47 milhão de horas por ano 1. A obrigação morreu. O dever de comunicar atividades suspeitas, não: bancos e corretoras de criptomoedas seguem apresentando relatórios e verificando carteiras sancionadas 15. Nenhuma pure play listada vende essa camada de rastreamento; a leitura mais próxima em bolsa é a Zscaler+1.99% — Zscaler, up 1.99 percent today, que uniu sua unidade ThreatLabz à TRM Labs neste mês 3.

O risco mudou antes da regra

O aviso de retirada admite que “atores ilícitos continuam usando mixers” 1, e a avaliação de risco de 2026 do Tesouro americano ainda os lista entre as ferramentas comumente usadas por criminosos 1. O texto também se apoia em uma frase que atribui a um relatório da Casa Branca de julho de 2025. A frase não aparece em lugar nenhum do documento, e o Tesouro se recusou a responder oficialmente 1.

De qualquer forma, a ameaça já havia mudado. O uso de mixers por grupos de ransomware caiu 37% ao longo de 2024 e 2025, enquanto o uso de pontes entre blockchains (cross-chain bridges) cresceu 66% — e a Elliptic concorda que as pontes substituíram os mixers como técnica dominante de ofuscação 1. A própria análise do FinCEN sobre ransomware, de dezembro de 2025, não menciona mixers 1.

Os fornecedores já definiram o preço

Na rota das pontes, a contramedida é a mesma prateleira de softwares de rastreamento, cobrada por licença. A própria proposta do FinCEN situava a detecção de exposição indireta a mixers em ferramentas de análise com custo “superior a dezenas de milhares de dólares por licença” 1. O que a obrigação teria imposto a um custo limitado e público agora é comprado voluntariamente, a preço de tabela.

O diretor de políticas públicas da TRM, Ari Redbord, defendeu a tese publicamente: os riscos são “reais”, os mixers “já foram usados para lavar bilhões para os hackers da Coreia do Norte”, mas obrigações amplas “afogariam os investigadores em dados de baixo valor” — enquanto as ferramentas hoje “sinalizam a exposição a mixers e a carteiras sancionadas antes da liquidação dos recursos” 1. O homem vende as ferramentas.

O levantamento de US$ 950 milhões da TRM virou sanção britânica

A repressão desta semana rodou sobre elas. Em 8 de outubro, o Reino Unido sancionou a Cryptomus, a Heleket e a TokenSpot em um pacote de 38 entidades ligadas à Rússia, com base na constatação da TRM de que a TokenSpot transferiu mais de US$ 950 milhões para a Grinex, a Garantex e a rede A7, todas sancionadas 24. O relatório da ThreatLabz, unidade da Zscaler, elaborado com a TRM, contabilizou US$ 327,8 milhões em pagamentos de resgate conhecidos de abril de 2025 a março de 2026 — média de US$ 431,9 mil por vítima, alta de 5,3% 3. A receita da Zscaler subiu 81% desde o trimestre em que a regra dos mixers foi proposta 7.

Receita da Zscaler sobe 81% desde a proposta da regra dos mixers

$400M$600M$800M$1,000M4T '232T '244T '242T '254T '252T '26Proposta da regra dos mixersRetirada em 5.out.26, após o fimdo trimestre
Data
Receita da Zscaler
3T '23$496.7M
4T '23$525M
1T '24$553.2M
2T '24$592.87M
3T '24$627.96M
4T '24$647.9M
1T '25$678.03M
2T '25$719.23M
3T '25$788.11M
4T '25$815.75M
1T '26$850.48M
2T '26$898.19M
Receita trimestral em milhões de dólares, segundo os registros da Zscaler na SEC, em 12 trimestres fiscais — do encerrado em 31 de outubro de 2023 ao encerrado em 31 de julho de 2026; o ano fiscal termina em 31 de julho. A retirada da regra dos mixers foi publicada em 5 de outubro de 2026, após o encerramento do último trimestre exibido. A Zscaler é o proxy listado em bolsa para a camada de rastreamento; a parceria com a TRM é uma parte de um negócio de segurança muito maior.7

O outro lado não está errado

O próprio FinCEN estimava que a carga adicional seria a menor nas corretoras de criptomoedas — logo, a retirada lhes rende pouco, seja lá o que a alta de 3% nas ações da Coinbase tenha sugerido 15. O lobby dos bancos comunitários, único grupo do setor bancário a se manifestar em 2024, queria que a regra fosse além e chama a retirada de decepcionante 1. O FinCEN mantém a seção 311 e "pode tomar as medidas apropriadas no futuro" 15.

Acompanhe os números das pontes, não a regra dos mixers

O próximo relatório da TRM vai precificar se o crescimento do uso das pontes seguiu compondo acima dos 66% 1 e se seus levantamentos continuam se convertendo em designações, como fizeram em 8 de outubro 24. A obrigação morreu na segunda-feira. O taxímetro, não.

Deepdive

AI-generated from this story and its cited sources. Not investment advice.

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