구글, 미시간서 1GW 확보…발을 빼려면 25억 달러

10월 1일 미시간주 공공서비스위원회(전력 등 공익사업 규제기관)는 DTE 에너지↗가 디트로이트 메트로 공항 서쪽 밴버런 타운십에 짓는 구글의 1GW급 데이터센터에 전력을 공급하도록 허용하는 안을 반대 표 없이 통과시켰다. 미시간주가 하이퍼스케일(초대형) 데이터센터 전력 계약을 승인한 것은 이번이 두 번째다. 교차신문이 이뤄지는 본격적인 쟁송 심리를 거쳐 결정된 사례는 처음이다. 지난 12월 오라클과 오픈AI의 1.4GW급 샐린 타운십 부지가 신속 절차로 승인↗된 것과 결이 다르다¹². 표결에 앞서 댄 스크립스 위원장은 “구글은 지구상에서 규모가 가장 크고 자본이 가장 두텁고 수익성이 가장 높은 기업 중 하나”라고 짚었다. “구글은 자기 전기요금 정도는 스스로 낼 수 있다”고도 했다¹³.

20년치 요금, 그중 80%는 보장

이 부하는 가구 약 75만 개가 쓰는 전력에 맞먹는다. 2027년 12월부터 전력을 끌어 쓰기 시작해 2028년 말이면 최대 수요에 도달한다¹²³. 구글은 서버가 돌든 멈춰 있든 상관없이 요금을 내야 한다. 최소 월 청구액이 계약 용량의 80%로, DTE 표준 대규모 수용가 요금제의 50~65%보다 훨씬 높다. 여기에 최소 요금 15년치 이상을 반영한 최대 25억 달러의 해지금이 붙는다¹³⁷. 구글은 최대 1600MW의 재생에너지와 480MW의 배터리 설비 자금도 부담한다. 설비는 DTE가 소유하고 운영한다³⁷.

90%를 요구한 법무장관, 80%로 타협

데이나 네슬 미시간주 법무장관은 8월 의견서↗에서 최소 청구 비율을 90%로 올리고 해지금도 잔여 계약 전체 금액을 기준으로 산정하라고 요구했다. 그러면서 "미시간주 요금 납부자들을 향한 전례 없는 규모의 비용 전가 위험"이 있다고 경고했다 ¹². 결국 80%와 해지금 상한 25억 달러에서 타협점을 찾았다. 같은 날 웨인 카운티 의회는 13 대 0으로 군수의 거부권을 뒤집고↗ 1억2500만 달러 규모의 세금 감면을 유지했다. 20억 달러가 넘는 컴퓨터 장비에 대한 재산세를 12년간 절반 깎아주는 내용이다 ³⁴⁵.

결정도 나기 전에 투자부터 하는 DTE

DTE는 이 계약이 다른 고객들에게 17억 달러의 요금 부담 완화 효과를 안겨준다고 주장한다. 하지만 이 사건 심리에서 제출된 증언은 이 수치가 상당히 부풀려졌다고 지적했고, 스크립스 위원장도 이런 차이를 인정했다 ¹³. 지출은 이미 현실이 됐다. 분기 자본지출↗은 2026년 2분기 14억9000만 달러로 1년 새 54.5% 급증했다 ⁶. DTE는 별도로 64억 달러 규모의 가스 발전소 건설을 제안↗했다. 여기에는 2032년 준공 예정인 700MW 발전기가 포함돼 있는데, 이는 하필 이 건 심리에서 DTE 자체 모델링이 가상으로 내세웠던 727MW 발전소를 빼닮았다 ¹⁸.

DTE "구글 비용은 구글이 알아서 낸다"

DTE 에너지 측은 구글이 이 부지의 비용 전액을 부담한다고 밝혔다. 위원회 결정에는 구글이 납부하는 요금이 데이터센터 비용 전체를 흡수하고 다른 고객에게 전가되는 몫은 없다는 점을 DTE가 30일 이내에 서면으로 증명하라는 조항도 담겼다 ¹⁷. 환경법정책센터(ELPC)는 위원회가 DTE에 책임을 물은 점은 인정하면서도, 구글이 분산형 전원에 재원을 대도록 요구하지 않은 점은 비판했다 ².

10월 14일 표결과 30일 시한

밴버런 타운십 계획위원회가 10월 14일 최종 부지계획안을 표결에 부친다. 주민들은 타운십 이사회 위원 9명 전원에 대한 소환(리콜) 움직임을 벌이고 있으며, 여론조사에서는 미시간 주민 70%가 자기 지역에 데이터센터가 들어서는 것을 반대한다↗ ¹³. 기준은 정해졌다. 이제 다툼이 생기는 모든 유틸리티-AI 전력 계약은 80%와 25억 달러 기준으로 평가받는다. 미시간주는 '구글이 먼저 낸다'고 결정지었다. '누가 끝까지 내는지'는 가스 발전소 심리가 결정한다.