뉴섬, 캘리포니아 50년 원전금지 폐지 법안 서명…옵션은 디아블캐니언 주인 PG&E가 쥐었다

캘리포니아 개빈 뉴섬 주지사가 이번 주 상원 법안 925호(SB 925)와 하원 법안 2647호(AB 2647)에 서명했다. 두 법안은 캘리포니아의 50년 된 신규 원전 건설 금지 조항을 뒤집을 수 있다↗ ¹. AB 2647은 신규·첨단 원자로에 대해 연료주기까지 포함한 비용을 아우르는 주(州) 차원의 공식 평가를 2028년 1월 1일까지 완료하도록 명했다 ¹². SB 925는 2029년 12월 31일까지 주의회에 핵융합 개발 계획안을 내놓도록 했다 ². 서류상으로는 기후정책이다. 하지만 이 이야기의 본질은 소유주 한 명에 관한 것이다. 캘리포니아 유일의 상업용 원전 디아블캐니언은 PG&E(퍼시픽 가스 앤드 일렉트릭) 소유다 ¹².

연방은 '예스'…2030년 관문은 여전히 새크라멘토가 쥐고 있다

미국 원자력규제위원회(NRC)는 2026년 4월 2일 디아블캐니언의 운전허가를 20년 연장했다↗. 연장된 만기는 각각 2044년 11월과 2045년 8월이다 ³. 발전기 2기에 2.3GW 규모인 이 발전소는 주 전력의 약 9%를 공급한다 ³. 다만 2022년 제정된 주법은 2030년 이후 가동에 주의회 승인을 요구한다 ³. 발전소의 미래를 가르는 것은 연방의 결정이 아니라 새크라멘토의 표결이다. 그 표결을 떠미는 수요는 이미 드러나 있다. 캘리포니아는 2045년까지 최대전력수요가 20GW 넘게 늘어날 것으로 내다보고 있다 ³. 그 수요를 견인하는 데이터센터에 맞선 새너제이 주민들의 반발↗도 일고 있다. 이 도시는 대형 수용가로의 전력 공급을 앞당기는 협약을 PG&E와 맺은 곳이기도 하다 ⁴.

같은 2주, 전력망 사업은 조여들었다

PG&E는 10월 1일 2028년부터 2037년까지 30개가 넘는 카운티에서 송배전선 5000마일을 땅에 묻는 지중화 계획을 제출했다↗. 회사 셈법으로는 편익이 1170억 달러, 투자액의 10배가 넘는다는 것이다 ⁵. 6일 뒤 라덴부르크 탈만(Ladenburg Thalmann)은 목표주가를 22달러에서 15.50달러로 낮췄다↗. 깎은 이유는 지중화 비용이다. 매수 의견은 유지했다 ⁶⁷. UBS는 앞서 9월 23일 투자의견을 중립으로 낮추고 목표주가를 14달러로 제시했다 ⁶. PCG는 10월 6일 12.50달러에 마감했다. 1월 이후 22% 하락한 셈이다. 반면 애널리스트 17명의 평균 목표주가는 18.81달러다 ⁶⁸.

새크라멘토는 한 손으로는 PG&E의 전력망 사업을 조이고 다른 한 손으로는 원자력의 문을 다시 열고 있다. 두 손이 닿는 곳은 결국 같은 지갑이다.

옵션은 느리고 공짜가 아니다

두 법안 어느 쪽도 2026년 실적에는 영향을 주지 않는다. 디아블캐니언은 공공 보조금을 받고도 적자를 내고 있다↗. 요금 납부자에게 매년 수억 달러를 지우는 적자다. 2030년까지의 가동 연장 비용도 약 118억 달러로 불어났다. 원자력책임연합(Alliance for Nuclear Responsibility)이 캘리포니아공익위원회에 제출한 서류에 따르면 2023년 전망치인 81억 달러보다 크게 늘어난 것이다 ². 새 원전이 된다는 건 결국 최근 8개 분기 중 6개에서 설비투자가 영업현금흐름을 이미 넘어선 대차대조표에 설비투자가 하나 더 얹힌다는 뜻이다 ⁹.

결판을 가를 날짜들

3분기 실적은 10월 22일 나온다 ⁶. 주 차원의 공식 평가는 2028년 1월 1일 ¹, 핵융합 개발 계획안은 2029년 12월 31일이 각각 마감이다 ². 정작 가장 중요한 표결, 디아블캐니언의 2030년 이후 가동을 놓고 캘리포니아주의회가 내릴 결정 ³은 아직 어느 달력에도 오르지 않았다.