一家公司将独揽新英格兰全部核电站，四州要求FERC叫停并购

两座反应堆，将同归一家

新英格兰地区仍在运转的核电站只剩两座：新罕布什尔州的西布鲁克（Seabrook）核电站和康涅狄格州的米尔斯通（Millstone）核电站，两者眼下分属不同业主¹。而按照NextEra Energy与Dominion Energy拟议中的670亿美元合并方案，两座电站将一并纳入同一家公司——届时这家公司不仅将掌控新英格兰地区100%的核电发电能力，还将坐拥全美最大的天然气发电机组群和第二大核电机组群²。9月29日，康涅狄格、马萨诸塞、缅因和罗得岛州四州总检察长，联合五个代表电力用户利益的办公室，向FERC提交抗议书↗，敦促其直接否决这笔交易²。

670亿美元交易，同时面对三道时钟

两家公司的股东已于9月初表决通过合并↗；NextEra股东将持有合并后公司74.5%的股权——按市值计，这将是全球最大的受监管公用事业公司，交割目标为2027年下半年³²。合并目前仍需FERC、美国司法部、美国核管理委员会（NRC），以及弗吉尼亚、北卡罗来纳、南卡罗来纳三州监管机构放行²。弗吉尼亚州企业委员会将于10月7日在纽波特纽斯、10月9日在费尔法克斯、11月5日在里士满听取公众证言↗，南卡罗来纳州的听证定于11月17日⁴⁵。9月30日，以参议员伊丽莎白·沃伦为首的12名民主党议员也另行致函FERC↗，敦促该委员会以成本或市场集中度为由阻止这笔交易⁸。

四州的证据：给行为定价

这份抗议书立足的是既往行为，而非预测。Dominion曾一边威胁关闭盈利的米尔斯通核电站，一边为该电站电力争取更高的州府背书价格；据五位州长统计，NextEra为阻挠新英格兰清洁能源互联（New England Clean Energy Connect，NECEC）水电输电线路花费了2000万美元²¹。NextEra对公用事业交易的胃口有多大，它在弗吉尼亚州听证会上披露↗的账目给出了标价：追逐Santee Cooper花去2360万美元，追逐JEA花去260万美元，两笔竞购均告失败⁶。四州要定价的正是这种模式：筹码优先，用户靠后。

两家公司拿钱作答

9月修订方案↗将居民电费抵免额度翻倍至每月10美元，为期四年；追加1亿美元低收入援助资金，持续至2038年；同时承诺在弗吉尼亚创造1000个就业岗位，并在里士满新建一座由股东出资的大楼。两家公司称，用户不会为合并成本买单⁷⁴。“这是一套弗吉尼亚优先的方案，一切从客户出发。”NextEra首席执行官约翰·凯彻姆（John Ketchum）表示⁷。NextEra的律师称，没有任何监管机构认定公司存在不当行为；Dominion的律师则把这场针对既往行为的调查称为“政治闹剧”⁶⁴。

一月迎来首份裁决

弗吉尼亚州企业委员会仍计划于明年1月作出裁决⁶。州总检察长杰伊·琼斯（Jay Jones）主张，修订后的申请应重新起算180天审查时限，一旦时限重置，裁决将推迟约两个月；委员会尚未就此作出裁定⁴。FERC一案的走向是另一个变数：如果监管机构把新英格兰方面的既往记录当作证据而非政治来权衡，这笔交易面临的风险就会从被迫让步升级为遭到否决。第一站：10月7日，纽波特纽斯。