美国联邦航空管理局(FAA)启用8.75亿美元AI系统,24小时后再向国会要300亿美元

SMART系统由Air Space Intelligence依据一份为期12年、金额8.75亿美元的合同打造,9月21日在华盛顿地区三座机场上线。同一天,费城终端雷达进近管制中心(TRACON)发生电路故障,叠加备份光纤被切断,美国东北部航班大面积停摆。次日,美国交通部长肖恩·达菲即向国会请求追加300亿美元。

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Vincent JiangVincent Jiang · 3 min read
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肖恩·达菲在一场活动上发言,深蓝色背景打光
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美国交通部长肖恩·达菲。东北部航班瘫痪次日,他即向国会请求追加300亿美元空管现代化资金。

9月21日(周一),美国交通部在里根国家机场、杜勒斯国际机场和巴尔的摩-华盛顿国际机场启用SMART。这套AI平台把天气、管制员配备等约200路数据流汇成一份预测,指出下一波拥堵将在哪里出现138。官方强调,系统仅提供建议,管制员可以忽略任何一条建议29。“在美国,管理空域的将永远是人。”交通部长肖恩·达菲说3。

美联航CEO斯科特·柯比称之为“几十年来”最有效的延误削减工具;但据报道,各航空公司官员此前数周一直搞不清这套系统将如何部署34。叫好与困惑,恰在东北部空中交通瘫痪的这一天同时到来。

东北部大瘫痪次日,账单到期

SMART依据FAA今年6月授出的为期12年、金额8.75亿美元的合同运行,承包方为波士顿初创公司Air Space Intelligence。据报道,这家约150人的公司击败Palantir和泰雷兹,拿下该项目456。2025年,国会已为更大范围的空管系统改造拨款125亿美元5。

同一个周一,费城TRACON一处电路故障,又撞上新泽西州一支施工队挖断的备份光纤线路:肯尼迪、拉瓜迪亚、纽瓦克、费城四座机场实施地面停飞,约9500架次航班延误或取消,纽瓦克机场平均延误时间达112分钟78。周二,达菲表示,交通部接下来“将向国会申请300亿美元”追加资金,使该计划总额升至425亿美元;而美国政府问责局(GAO)指出,该计划至今没有全生命周期成本估算89。

空管现代化账单:8.75亿美元已投用,125亿美元已批准,300亿美元待批

  • Estimate
$0B$10B$20B$30BSMART合同(12年期)$0.88B国会批准(2025年)$12.5B达菲申请(2026年9月22日)$30B东北部大面积停飞次日提出
Data
Value
SMART合同(12年期)$0.88B
国会批准(2025年)$12.5B
达菲申请(2026年9月22日) (estimate)$30B
图示为FAA空管现代化的已承诺投入与新增申请金额,单位为十亿美元,采用统一比例尺。合同授予金额来自Government Executive(2026年6月);2025年拨款额与9月申请额来自FLYING。其中300亿美元一栏为向国会提出的申请,并非已拨款项。5,9

没人问过一线管制员

联邦众议员唐·贝耶尔的选区涵盖里根国家机场,他本人还担任国会人工智能核心小组共同主席。贝耶尔表示,据他了解,管制员既没有参与SMART的设计,也没有接受过相关培训,只是被告知这套系统“可以调整航班时刻,甚至可能调整航线”1。他说,FAA“不应该把我的选民当小白鼠”,并要求在管制员反馈和经独立验证的压力测试证明系统安全之前,暂停使用该系统1。

管制员工会表示,工会从未参与其中3。达菲本人今年4月也说过,这套系统需要时间部署、调试和培训6。而利害攸关的,是每年进出里根国家机场的2400万人次旅客1。

现阶段仅提供建议

“只提建议”只是部署进程中的一个阶段,并非系统本身的固有属性:Simple Flying的报道预计,后续版本将开始自行管理进港航班和间隔2。谁从中受益,一目了然。这场大面积停飞等于把一份支持425亿美元计划的“结案陈词”送到了交通部手里,而路线图还要把Air Space Intelligence的软件延伸到如今由管制员负责的进港指挥工作289。

FAA局长布莱恩·贝德福德表示,除非SMART随整体改造一同推广至全国,否则改造不会成功9。而真正能说明问题的,是下一步推广回应哪一道关口:贝耶尔要求的压力测试,还是国会的拨款日程表。

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