트럼프에겐 미시간 타운십의 편지 한 통…RWE는 12억2000만달러를 받았다

타운십, 트럼프에 미시간 주법 뒤집기 요청

질랜드타운십의 케리 보스마 슈퍼바이저(타운십 행정 수장)는 9월 24일 트럼프 대통령과 내각에 보낸 서명 서한↗을 발송하고 1,914에이커(약 775만㎡) 규모 '실버 메이플' 태양광 프로젝트에 개입해 달라고 요청했다. 오타와카운티 농지를 직접 둘러봐 달라는 청도 담았다 ¹²³. 서한은 “농업·공동체 정체성·지역 인프라·식량 생산에 장기적인 부정적 영향”을 이유로 들었다 ³.

이 자리에는 사업 부지 안에서 나면서 농사를 지어온 로저 빅토리 주 상원의원이 카운티 위원(커미셔너) 조 모스, 제이콥 보네마와 타운십 위원 한 명과 함께 보스마 슈퍼바이저 곁에 섰다 ¹². 빅토리 의원은 외부 세력이 “우리 공동체의 영혼을 찢어발기고 있다”고 말했다 ¹.

RWE에겐 타운십의 승인이 필요 없다

실버 메이플 태양광 프로젝트는 질랜드타운십과 제임스타운타운십에 걸친 3억달러·200㎿(메가와트) 규모 사업이다 ¹³⁴. RWE는 이 발전소가 3만4000가구에 전력을 공급할 수 있는 규모라고 내세운다 ⁴⁵. 미시간주 공법(Public Act) 233은 지역의 반대가 있어도 주 공공서비스위원회가 대형 재생에너지 사업을 허가할 수 있게 한다. RWE는 9월 18일 이 위원회에 허가 신청서를 다시 제출했다 ¹³⁴.

타운십은 7월 이 법의 무효화를 구하며 RWE를 상대로 소송을 제기했다. 주 차원의 허가 절차가 지역 주민 동의를 우회하는 위헌적 통로라는 주장이다. RWE는 사건을 연방법원으로 이송한 데 이어 최근 담당 판사에 기각을 요청했다 ¹³⁴.

심판은 이미 RWE에 돈을 줬다

문제는 여기서 꼬인다. 보스마 슈퍼바이저가 편지를 보낸 바로 그 정부가 RWE의 미국 내 거래 상대 가운데 가장 큰 돈줄이기 때문이다. 내무부는 8월 6일 RWE에 12억2000만달러를 지급하고 해상풍력 임차권을 반납받기로 합의↗했다. 대상은 뉴욕·캘리포니아·루이지애나 앞바다 임차권으로, 올해 들어 같은 방식의 바이아웃(임차권 회수) 다섯 번째이자 최대 규모다 ⁶⁷. RWE는 2022년 경매에서 뉴욕 임차권을 11억달러에 낙찰받은 바 있다 ⁶.

합의안은 RWE가 9억달러를 이 지급금으로 짓게 되는 루이지애나 LNG 터미널의 지분 16% 확보에 쓰고, 3억달러를 가스 피커발전소(첨두부하 발전소) 15곳용 터빈 선점(예약)에 쓰도록 못 박았다 ⁶.

오라클의 AI 전력, 2008년산 터빈에서 나온다

RWE의 AI 고객들에게 돌아가는 건 낡은 설비다. 오라클에 판매한 433MW는 전용 송전선이 아니라 현금으로 정산되는 가상계약↗으로, 계약의 기준이 되는 설비는 텍사스 서부의 팬서크릭(Panther Creek) 1~3호 풍력단지다. 이 단지들은 2008년과 2009년께 처음 상업 가동에 들어갔고 이후 리파워링(설비 개량)을 거쳤다 ⁸.

이 계약은 오라클이 텍사스 10개 프로젝트에 걸쳐 확보한 1.7GW가 넘는 물량 안에 들어 있다. 애빌린(Abilene) 같은 캠퍼스를 위해 만든 물량이다 ⁸. The Inference는 9월 27일 'RWE, 오라클 AI 데이터센터에 전력을 공급하면서 미시간 농가와는 태양광 부지 30%를 두고 소송'이라는 보도에서 이 분쟁을 추적한 바 있다.

12억2000만달러는 이미 법정에 올라 있다

캘리포니아주 법무장관은 9월 2일 연방정부와 RWE U.S. Offshore에 소송 의사를 통보↗했다. 이 지급금이 RWE에 '법정 산식을 크게 초과하는' 보상을 해줬다는 주장이다 ⁹. 9월 22일에는 뉴욕주 주도로 여러 주가 약 14억달러 규모의 다른 바이아웃 두 건을 무효화하려는 소송에 나섰다. 연방 판결기금(Judgment Fund)을 불법적으로 사용했다는 이유다 ¹⁰.

RWE의 해명, 정작 돈 문제는 비켜 있다

RWE는 '미국에서 이 프로젝트들의 허가 전망이 당분간 없었다'고 밝혔다 ⁶. '실버 메이플 태양광 프로젝트에 대한 추진 의지는 그대로'라는 입장도 덧붙였다 ⁴. 더그 버거움 미국 내무부 장관은 이런 사업 전환을 '믿을 수 있는 기저전력'이라며 환영했다 ⁶. 하지만 어느 답변도 여러 주가 제기한 지출의 정당성 문제에는 답하지 않고 있다.

RWE의 계획은 여기서 멈추지 않는다. 2027년 독일 해상풍력 입찰과 관련해 마스다르(Masdar)와 맺은 잠정 규모 30억유로 이상의 양해각서, LNG 분야에서 ADNOC와 맺은 의향서가 남아 있다 ¹¹. 'AI를 위한 미국 재생에너지'라는 성장 스토리에 값을 매긴 주주들은 리스크를 안고 있다. 세 건의 재판이 이 스토리의 가치를 언제든 다시 매길 수 있어서다. 다만 9월 30일까지 시장은 이런 우려를 보이지 않았다. 시간외 거래에서 주가는 59.27유로로 전일 종가 대비 0.07% 낮은 수준이었다. 사실상 노이즈 수준이다 ¹¹.

세 건의 재판이 승부를 가른다

이제 세 건의 재판이 판을 결정짓는다. 실버 메이플 태양광 프로젝트 심사를 맡은 주 공공서비스위원회 ¹⁴, 타운십의 소송을 심리하는 연방 판사 ³⁴, 바이아웃을 무효화하려는 여러 주의 소송 ⁹¹⁰이 그 세 곳이다. 사건을 다시 주 법원으로 되돌리는 이른바 환송(remand) 공방도 지켜볼 대목이다. 보스마는 타운십이 처음 소를 제기한 오타와카운티 법원으로 사건을 돌려달라는 입장이다 ¹⁴⁵. 백악관의 답은 여전히 없다 ⁵. 연방정부가 RWE에게 답을 보낸 것은 8월이었다. 그 답은 12억2000만달러였다 ⁶⁷.