항의 203건·당사자 6곳…오클라호마, 월요일 AEP 송전선 '맞설 자격' 정한다

행정법관, 반대 의견서 203건을 '일반 의견'으로 재분류 권고

오클라호마 공익사업위원회(Oklahoma Corporation Commission)는 월요일 오후 1시 30분 회의를 열고 칼리 오르텔 행정법관(Administrative Law Judge)의 권고안↗을 심의한다. 토지 소유주들이 낸 반대 의견서 203건을 '일반 의견'으로 처리하자는 내용이다 ¹. 당사자 지위는 워싱턴군이나 노와타군에 토지를 둔 소유주 5명과 프로텍트 루럴 오클라호마(Protect Rural Oklahoma)에 주어진다. 이 단체는 벤 불러드와 나탈리 불러드가 웰치에서 결성했다. 다만 보호명령 때문에 증거개시 자료를 회원들과 공유할 수 없다 ¹.

노선은 길고, 의무 사업이고, AEP는 승인이라도 난 듯 돈을 쓴다

쟁점 사업은 브랜슨 345kV 오버레이(overlay) 송전망의 오클라호마 구간이다. 캔자스주 가든 플레인 인근 버펄로 플랫츠 변전소에서 출발해 오클라호마 북동부를 거쳐 미주리주 브랜슨 방면으로 이어지는 사우스웨스트 파워 풀(SPP) 316마일(약 508km) 회선으로, 시공은 2028년 여름부터 2029년 말까지다 ¹³. 모회사 아메리칸 일렉트릭 파워(AEP)는 2026년 6월까지 4개 분기 동안 설비투자에 134억 달러를 썼고↗, 2026년 1분기 집행액은 1년 전보다 81% 늘었다 ⁶.

캔자스는 노선을 정했다. 오클라호마는 출입 명단을 정한다.

캔자스주 규제기관은 5월 같은 송전망의 캔자스 구간에 대한 판정을 내렸다. 미국 77번 국도 서쪽 구간은 허가하고 플린트 힐스 관통은 거부했으며↗, 아울러 새로운 노선 조사도 명령했다 ². 오클라호마에서는 이제 송전선이 어디로 지나가느냐보다 누가 그 문제를 놓고 다툴 수 있느냐가 실질적 쟁점이 됐다.

두 군 '틀' 밖에 놓인 여섯 부족

와이언도트 네이션(Wyandotte Nation)은 연방 정부의 공인을 받은 부족으로 부족원 약 7150명이며 본부는 오클라호마주 와이언도트다 ⁸. 이 부족의 참가는 거부됐다. 부족 보호구역이 오타와군에 있어 사건 범위인 워싱턴군·노와타군 밖에 들기 때문이다. 부족은 제출 서류에서 송전선이 이 2만 에이커를 직접 관통할 것이라고 주장했다 ¹. 이스턴 쇼니·모독·오타와·피오리아·쿼포 부족도 문화 관습, 조류 충돌, 소음을 이유로 이의를 제기했다 ¹.

2025년 법이 만든 신속 심리

하원 법안 2756호(HB 2756), 고압 송전설비법↗은 하원에서 85대 4, 상원에서 43대 0으로 통과됐다. 이 법은 2025년 5월 28일 케빈 스티트 주지사의 서명 없이 법으로 성립됐다 ⁵. 위원회는 이 법에 따라 고압 송전선용 인가(certificate of authority) 전담 사건부를 운영하고 있다 ⁷. 오클라호마 트랜스코는 새 규정 시행일인 8월 1일을 앞두고 6월에 신청서를 냈다. 주 법무장관은 회사가 "그럼에도 그 요건을 이행했다"고 판단했으며, 8월에 접수된 짝을 이루는 이스트(East) 사건은 이 사건 뒤에 줄 서 있다 ¹³.

행정법관, 토지 소유주 대리인으로 법무장관 지명

AEP에서 SPP 송배전 계획을 맡은 제프리 L. 엘리스 이사는 1~2년 지연될 경우 열적 과부하와 전압 문제, 그리고 우리(Uri)·엘리엇(Elliott) 겨울 폭풍 때와 같은 부하 차단 위험이 커진다고 증언했다 ¹. 토지 소유주들의 반대 의견서에는 이의 사유로 "소비자 요금 영향에 대한 정량화 없음"이 적혀 있다. 인가가 부과하면서도 아무도 값을 매기지 않은 비용이다 ¹.

회사 측은 피드백을 반영해 노선을 조정했으며 위원회 심사에는 누구나 참여할 수 있다고 밝혔다 ⁴. 오르텔 행정법관은 반대 의견서 제출자들의 이익이 주 법무장관과 프로텍트 루럴 오클라호마를 통해 "적절히 대변"되고 있다고 판단했다. 법무장관실은 이 인가에 이의를 제기하지 않고 있다 ¹.

월요일이 기준을 정한다… 다음은 이스트(East) 사건

불러드는 자기 땅이 가족 신탁에 들어 있다는 이유로 개인 당사자 지위를 받지 못했다. 그는 새 서류를 제출하며 이 결정에 맞서고 있다 ¹. AEP는 이 송전선의 명분을 데이터센터가 아니라 겨울 폭풍에서 찾는다 ¹. AI 부하 전망치는 결국 누군가의 지도 위에 내려앉기 마련이다. 누가 자리를 얻을지 가르는 월요일 표결이 전선 아래 땅이 얼마나 빨리 치워질지를 결정한다.