203份抗议、六方当事人:俄克拉何马州周一表决谁有资格对抗AEP输电线路

俄克拉何马州一名行政法官提出建议:将203份抗议重新定性为“公众意见”,仅保留五名土地所有者和一个土地所有者组织作为当事方,对抗美国电力公司(AEP)受西南电力联盟(Southwest Power Pool,SPP)指令修建的345千伏线路。州公司委员会周一将就此表决;这场争夺,已从线路走向移到了法庭大门口。

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Vincent JiangVincent Jiang · 3 min read
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俄克拉何马州州长凯文·斯蒂特在一场活动上讲话,身穿西装、系条纹领带
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俄克拉何马州州长凯文·斯蒂特(Kevin Stitt)。第2756号众议院法案(House Bill 2756),即《高压输电设施法》,于2025年5月28日在未经州长签署的情况下生效;周一的表决,是这部法律创设的快速审批通道迎来的首次大考。

法官拟将203份抗议改列为“公众意见”

俄克拉何马州公司委员会将于周一下午1时30分开会,审议行政法官卡莉·奥特尔(Carly Ortel)的建议——把203份土地所有者抗议通知仅作“公众意见”处理1。按这份建议,能拿到当事方资格的,只有五名在华盛顿县或诺瓦塔县拥有地产的土地所有者,以及本·布拉德(Ben Bullard)和娜塔莉·布拉德(Natalie Bullard)夫妇在韦尔奇(Welch)创立的组织Protect Rural Oklahoma;一项保护令禁止该组织与成员分享证据开示材料1。

线路漫长、奉命而建,AEP花钱俨然已获批

这场表决的利害所在,是布兰森345千伏叠加输电工程(Branson 345 kV overlay)的俄克拉何马段。这条输电线由西南电力联盟规划,全长316英里(约合509公里),起自堪萨斯州加登普莱恩(Garden Plain)附近的布法罗弗拉茨(Buffalo Flats)变电站,深入俄克拉何马州东北部,通向密苏里州布兰森,施工时间定为2028年夏季至2029年底13。母公司美国电力公司在截至2026年6月的四个季度里为资本项目投入134亿美元,其中2026年第一季度资本开支较上年同期高出81%6。

AEP在截至2026年6月的四个季度为资本项目投入134亿美元

$0B$2B$4B$6B2024年三季度2024年四季度2025年一季度2025年二季度2025年三季度2025年四季度2026年一季度2026年二季度$3.13B较2025年一季度增长81%
Data
资本开支
2024年三季度$1.85B
2024年四季度$2.86B
2025年一季度$2.1B
2025年二季度$3.28B
2025年三季度$2.28B
2025年四季度$4.25B
2026年一季度$3.8B
2026年二季度$3.13B
美国电力公司按公历季度统计的资本开支(单位:十亿美元),数据来自该公司向美国证券交易委员会(SEC)提交的文件,经Sharadar整理。截至2026年6月的四个季度合计134亿美元;2026年第一季度开支较上年同期高出81%。9

堪萨斯州敲定了线路走向;俄克拉何马州在敲定“宾客名单”

今年5月,堪萨斯州监管机构就同一条输电链在本州境内的一段作出裁定,批准美国77号公路以西的线路,拒绝让线路进入弗林特丘陵,并责令另行开展选线研究 2。而在俄克拉何马州,眼下真正的问题已不是这条线路从哪里走,而是谁有资格就此争辩。

堪萨斯州弗林特丘陵的高草草原与野花
堪萨斯州弗林特丘陵的高草草原。今年5月,堪萨斯州监管机构拒绝让布兰森345千伏叠加输电工程穿越这片草原。同一条输电链的俄克拉何马段如今争的,却是谁有权反对这条线路。 · US Fish and Wildlife Service

203份抗议、34份动议、六方当事人

050100150200250抗议通知203以个人名义提交的干预动议34获当事方资格的干预方6委员会周一表决
Data
Value
抗议通知203
以个人名义提交的干预动议34
获当事方资格的干预方6
俄克拉何马州公司委员会第PUD 2026-000047号案件(AEP俄克拉何马输电公司NEOTEP West项目)的文书数量与获准当事方统计。六方当事人指五位土地所有者加上Protect Rural Oklahoma,均通过动议获得资格,而非从抗议者中产生。抗议与动议数量截至2026年8月4日,依据OK Transco的备案文件;干预方数量出自行政法官2026年9月的建议书,相关报道见2026年9月25日。1

六个部落被挡在两县范围之外

怀恩多特部落是联邦承认的部落,约有7150名部落成员,总部设在俄克拉何马州怀恩多特 8。该部落的干预申请被驳回:其保留地位于渥太华县,在本案划定的华盛顿县与诺瓦塔县范围之外;部落方面在文件中主张,这条线路将直接穿过这2万英亩土地 1。东肖尼、莫多克、渥太华、皮奥里亚和夸帕五个部落也提交了异议,理由涉及文化习俗、鸟类撞击与噪音 1。

2025年新法写下这条快速审批通道

第2756号众议院法案《高压输电设施法》以85票对4票获州众议院通过、以43票对0票获州参议院通过,2025年5月28日在州长凯文·斯蒂特未签署的情况下成为法律 5。依据该法,俄克拉何马州公司委员会现在为高压输电线路开设专门的授权证书(certificate of authority)审批案卷 7。OK Transco于6月提交申请,赶在新规8月1日生效之前;州总检察长认定,该公司“仍然遵守了这些要求”;与之配套的“东段”案于8月立案,排在本案之后 13。

法官让总检察长替土地所有者代言

杰弗里·L·埃利斯(Jeffrey L. Ellis)是AEP分管西南电力联盟(SPP)输配电规划的总监。他作证称,项目若推迟一至两年,热过载、电压问题的风险将上升,类似“乌里”(Uri)和“埃利奥特”(Elliott)冬季风暴期间的拉闸限电风险也会加大 1。土地所有者在抗议表格中把“未量化对用户电价的影响”列为异议之一:这是授权证书将施加的成本,却没有人给它算过价 1。

公司方面表示,已根据反馈调整了线路走向,任何人都可以参与委员会的审查 4。奥特尔法官裁定,抗议者的利益已由总检察长和Protect Rural Oklahoma“得到适当代表”;而总检察长办公室对这份授权证书并无异议 1。

周一表决定下模板,“东段”案紧随其后

布拉德因土地置于家族信托名下而未获个人当事方资格,目前正通过新提交的文件挑战这一裁定 1。AEP为这条线路辩护的理由是冬季风暴,而非数据中心 1。每一份AI负荷预测最终都会落到某个人的地图上;周一关于谁能占得一席的表决,将决定电线底下的土地多快被清理出来。

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