Des villes rompent avec Flock Safety, mais les caméras restent en place ; les contrats de remplacement profitent à Axon

À Plymouth, le conseil municipal a voté la résiliation du contrat Flock et l'entreprise n'a jamais réagi : le chef de la police a débranché les caméras lui-même. Les résiliations sont plus lentes que les gros titres ne le laissent croire, et l'argent du remplacement file vers Axon.

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Richard TangRichard Tang · 4 min read
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Une caméra Flock Safety de lecture de plaques d'immatriculation, avec son panneau solaire, fixée sur un poteau d'utilité publique dans une rue résidentielle
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Une caméra Flock Safety et son panneau solaire sur un poteau d'une rue résidentielle. Les villes qui résilient Flock laissent souvent en place, sur les poteaux, le matériel qui reste la propriété du fournisseur, car son retrait exige la coopération de l'entreprise.

Les villes votent plus vite pour quitter Flock Safety — la société de surveillance basée à Atlanta, valorisée plus de 8 milliards de dollars 8 — que l'entreprise ne les laisse partir, et les contrats de remplacement vont à Axon+1.78% — Axon, up 1.78 percent today. Les sorties sont plus lentes et plus confuses que ne le suggèrent les votes, et la demande de lecteurs de plaques d'immatriculation migre vers Axon au lieu de disparaître.

Notre article du 21 octobre relatait les votes de résiliation ; voici ce qui se passe ensuite.

La ville a dû débrancher les caméras elle-même

Le cas le plus net est celui de Plymouth, dans le Michigan. Son conseil a voté le 22 septembre l'arrêt des caméras Flock ; dès le lendemain matin, les services de police ont suspendu leurs comptes et fait parvenir une résiliation officielle 1. Flock n'en a jamais accusé réception. Après plus d'une semaine de silence, le chef de la police Eric Fadden a fait débrancher les cordons d'alimentation pour que les caméras, propriété de l'entreprise, ne puissent plus enregistrer les plaques. Elles restent sur leurs poteaux, sans calendrier de retrait.

Plymouth n'est pas le premier client à trouver la porte verrouillée de l'extérieur. En octobre 2025, le Elgin Community College, dans l'Illinois, a fait savoir à Flock qu'il voulait en sortir ; l'entreprise a rejeté la demande en moins d'une journée et n'a retiré les caméras qu'à l'expiration du contrat, en avril 8. Flock n'a pas répondu aux questions de The Drive sur la manière dont les résiliations sont censées se dérouler 1. Une ville peut mettre fin à son abonnement ; mais le matériel appartient au fournisseur, et partir exige sa coopération.

Les acheteurs ne savaient pas qui lisait leurs données

À Lansing, un membre du conseil municipal a produit un e-mail « Sharing Snapshot » de Flock pour le mois de juillet montrant que les données de plaques de la ville avaient été transmises à 141 organisations, alors que le chef de la police Robert Backus avait assuré à deux reprises au conseil, en avril, qu'elles n'étaient pas partagées 2. Le service parle aujourd'hui d'« un changement de paramétrage » 2. L'architecture par défaut de Flock est un réseau de partage national, et la visibilité qu'une ville en a est plus limitée que ce que son contrat laisse entendre.

Ajoutez l'université Cornell, dernière des cinq clientes de Flock dans son comté à faire défection 4, et l'attrition paraît généralisée. Elle ne l'est toutefois pas assez pour entamer le parc installé : environ 120 000 caméras Flock sont en service dans tout le pays, dont près de 900 dans le seul Iowa. Les plus de 60 organisations ayant résilié depuis janvier n'en représentent qu'une part infime 3.

La demande survit ; seul le fournisseur change

La plupart des villes qui partent conservent leurs caméras, simplement sous un autre nom. Reno vient d'approuver un contrat de huit ans et 21,8 millions de dollars avec Axon qui inclut des lecteurs de plaques d'immatriculation 5, et le marché conclu par Cedar Rapids avec Axon — 14,5 millions de dollars sur dix ans — en comprend déjà 20 3.

Les contrats de remplacement remportés par Axon vont de 14,5 à 153 millions de dollars

$0M$50M$100M$150M$200MReno$21.8MCedar Rapids$14.5MBaltimore$153M
Data
Value
Reno$21.8M
Cedar Rapids$14.5M
Baltimore$153M
Valeur, en millions de dollars, des contrats Axon couvrant des lecteurs de plaques d'immatriculation remportés auprès de villes ayant quitté Flock ou en passe de le faire. Celui de Reno court sur huit ans, ceux de Cedar Rapids et de Baltimore sur dix. Sources : The Nevada Independent [5], The Gazette [3], Technical.ly [10].5,3,10

Breckenridge, dans le Colorado, passe de Flock à Axon alors même que l'équipement Axon coûte plus cher à l'année, parce qu'il conserve les données au sein du service de police plutôt que de les partager avec 67 autres services 9. Le même arbitrage se retrouve dans des budgets plus importants : le contrat d'Axon à Baltimore, 153 millions de dollars sur dix ans comprend plus de 200 caméras de lecture de plaques d'immatriculation, et Axon ne rend pas, par défaut, les données interrogeables à l'échelle d'un réseau national 10.

Le chiffre d'affaires d'Axon continue de grimper pendant que les clients de Flock s'en vont

0M500M1,000MT3 '24T4 '24T1 '25T2 '25T3 '25T4 '25T1 '26T2 '26904.39M
Data
Chiffre d'affaires
T3 '24544.27M
T4 '24575.15M
T1 '25603.63M
T2 '25668.54M
T3 '25710.64M
T4 '25796.72M
T1 '26807.35M
T2 '26904.39M
Chiffre d'affaires trimestriel d'Axon, en millions de dollars, d'après les documents déposés auprès de la SEC, du troisième trimestre 2024 au deuxième trimestre 2026. Source : chiffres trimestriels d'Axon issus de ses dépôts à la SEC, consultés le 25 octobre 2026 [7].7

Ce que ces deux faits font au prix

Pour les propriétaires de Flock, la valorisation doit absorber les deux : des départs que l'entreprise ne parvient pas à gérer proprement, et ses propres documents, qui montrent que le réseau de données était plus étendu que ses clients ne le pensaient. Pour Axon, le titre coté, la lecture est la suivante : la même base de demande est intacte, elle croît à un rythme de l'ordre de 35 % 7 et elle arrive désormais assortie de contrats qui laissent les données aux villes. Les vainqueurs du retour de bâton sur le consentement sont les fournisseurs qui rendent explicites la propriété et le contrôle.

Les villes qui entendent rester les consignent déjà noir sur blanc. North Liberty, dans l'Iowa, a réduit de 60 à 28 le nombre de services ayant accès à ses données de plaques d'immatriculation et ramené la durée de conservation de 30 à 7 jours 3.

Ce que les villes cessent de payer, et quand le matériel redescendra des poteaux

Plus que le nombre de ses caméras, c'est peut-être son réseau de partage que les villes cessent en réalité de payer. Si les départs se poursuivent comme à Reno, avec des contrats de remplacement, la valorisation de la société non cotée sera révisée ; si les villes restent là où le partage est resserré, l'attrition n'aura été que du bruit. Le prochain signal lisible : les villes qui résilient verront-elles le matériel descendre des poteaux, à quelque échéance que ce soit ?

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