Cinq ans pour tokenizer la Bourse, à condition que le jeton soit vraiment l'action

L'exemption d'innovation (Innovation Exemption) de la SEC permet à des plateformes de négocier des actions américaines tokenisées sans s'enregistrer en tant que bourses, deux jours après l'échec, par 49 voix contre 50, de la loi CLARITY au Sénat. Blue Macellari, de T. Rowe Price, a fixé le test d'entrée : le jeton doit se régler instantanément contre l'action traditionnelle, faute de quoi son détenteur traite dans le pool le moins liquide.

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Vincent JiangVincent Jiang · 3 min read
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L'enseigne Wall Street devant la Bourse de New York, avec des drapeaux américains et un drapeau du NYSE flottant sur la façade du bâtiment
Wall Street et la Bourse de New York. La nouvelle exemption de la SEC permet aux plateformes éligibles de négocier des actions américaines tokenisées sans s'enregistrer comme bourses.

Une action à laquelle on ne devrait pas avoir à penser

Blue Macellari, directrice des actifs numériques chez T. Rowe Price, qui gère plus de 1 890 milliards de dollars, a choisi, jeudi, une action pour énoncer la condition à laquelle tient toute la tokenisation 1. Une position sur Tesla doit arriver « au format tokenisé ou au format papier alternatif » et être interchangeable : « Je n'ai pas à m'en soucier » 1. Aujourd'hui, le jeton se trouve dans un pool de liquidité on-chain, séparé du pool traditionnel, les deux étant reliés par une fonction à plusieurs étapes dont le « mécanisme de transmission peut entraîner des retards et des conséquences imprévus » ; sa barre : des actions « instantanément fongibles » entre les deux 1.

Le Congrès a manqué le coche, la SEC a agi

Le Sénat a refusé mardi, par 49 voix contre 50, de faire avancer la loi CLARITY, onze voix de moins que les 60 nécessaires, sans un seul démocrate en faveur 2. Deux jours plus tard, la SEC a publié son exemption d'innovation : deux exemptions de cinq ans qui autorisent les plateformes éligibles à négocier des actions américaines tokenisées via des teneurs de marché automatisés sans s'enregistrer en tant que bourses, avec un allègement parallèle pour leurs apporteurs de liquidité 34. Les jetons devront porter les droits attachés à l'action sous-jacente, dividendes et droits de vote compris, et les émetteurs disposent de 30 jours pour opposer leur veto à la tokenisation de leurs titres par un tiers 45. Le président de la SEC, Paul Atkins, avait promis d'agir « avec ou sans législation » 3.

La décision règle les droits, pas la tuyauterie

Ce que Mme Macellari a placé au centre reste non réglé : qui peut émettre le jeton, qui en assure le passage d'un format à l'autre, et s'il s'agit d'une émission native ou « en réalité d'un dérivé » 1. La SEC n'approuvera pas les plateformes une par une : une société qui remplit les conditions en informe la Commission et se met à opérer 4. La voie reviendra à ceux qui rempliront les conditions les premiers. Premiers gagnants de la semaine : les sociétés de tokenisation comme Securitize, en hausse de 14 % jeudi, et les plateformes de type DeFi, tandis que la propre bourse de Coinbase pourrait rester en dehors du cadre 6.

Deux agences, deux versions de l'action

Coinbase a répondu vendredi via l'autre régulateur, en déposant auprès de la CFTC un dossier pour des futures perpétuels sur action unique : une exposition à effet de levier 24 h/24, 5 j/7, sans les droits de l'actionnaire, un jour où le titre a clôturé en hausse de 11,66 % 71. La voie de la SEC vend l'action ; celle de la CFTC, le prix. Si les deux pools ne se règlent jamais l'un contre l'autre, le retard retombe sur quiconque se trouve du côté du jeton — vraisemblablement l'investisseur particulier que recrute l'argumentaire du 24 h/24. Et les variations de prix s'amplifient quand les échanges se raréfient 5.

Les acteurs en place construisent en parallèle

La conservation des titres, elle aussi, avance. La SEC a donné son feu vert en mars au projet de Nasdaq sur les titres tokenisés, et le DTCC a fait passer en juillet les titres tokenisés en négociation réelle 1. La ligne de Mme Macellari : la prudence, pas le refus. Les actions américaines sont « le mastodonte de l'économie mondiale », alors autant « construire en parallèle » 1. Robinhood, dont les jetons offshore ont déclenché la bataille à l'origine de la clause de veto, prévoit désormais un remboursement à parité (1 pour 1) en actions réelles, assorti des droits de vote 5.

Trente jours pour s'opposer, cinq ans pour faire ses preuves

Brian Armstrong, le patron de Coinbase, conseille de partir du principe que le texte est mort et d'emprunter « une autre voie » via la SEC et la CFTC, tandis que le Sénat « pourrait y revenir d'ici une à deux semaines » 81. À surveiller : les fenêtres de 30 jours — quels émetteurs opposent leur veto, et si une plateforme construit la transmission bidirectionnelle qui, selon Mme Macellari, « changerait vraiment tout » 1. Le compte à rebours de cinq ans est déjà lancé.

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