Por segunda vez, la DISA sostiene que solo Leidos puede terminar DODNet, con 231.000 usuarios pendientes
La repetición de la justificación de fuente única de la DISA para los 11 mandos unificados, obligada por un recurso, cayó el lunes donde cayó la de junio: con Leidos como única fuente. La misma semana, una de las 24 empresas descartadas por la agencia le ha arrebatado a Leidos un contrato de ciberseguridad de 121,4 millones de dólares.
Vincent Jiang · 3 min read
La repetición cae donde empezó
La Agencia de Sistemas de Información de Defensa (DISA) volvió a publicar el 28 de septiembre su justificación de fuente única para integrar los 11 mandos unificados en el contrato Defense Enclave Services de Leidos, de 11.500 millones de dólares, conservando el número de aprobación del original de junio, JA26-059 12. General Dynamics IT (GDIT) había recurrido aquel primer intento el 10 de julio, alegando la renuncia a la investigación de mercado, la falta de una nueva determinación de precios y la ausencia de un plan para rebajar las barreras a la competencia futura: secciones que el documento de junio marcaba como «no aplicable» 45. La DISA retiró la ampliación y se puso a buscar pruebas 12.
La búsqueda fue exprés. Un aviso de búsqueda de proveedores (sources sought) emitido el 27 de julio dio a la industria unos ocho días para responder; el segundo, publicado el 27 de agosto, concedió 24 horas 62. Aun así, respondieron 24 empresas, entre ellas GDIT, Booz Allen, Accenture, Peraton y SAIC 1.
Veinticuatro respuestas, un veredicto
El veredicto sobrevivió al ejercicio. La DISA volvió a formularlo con las palabras de la propia agencia: «Leidos es la única fuente responsable capaz de cumplir los plazos de migración [fijados por la CIO del Departamento de Defensa]» 2. La barrera es la autoría: los rivales necesitarían acceso a «el autor del script de migración» para adaptar los scripts de automatización de DODNet, los esquemas de Active Directory y las estructuras de gestión de identidades, credenciales y accesos 2. El tope se mantiene en 11.500 millones de dólares, el valor del trabajo añadido está censurado y la DISA calcula que abrir competencia costaría 15 millones de dólares en ingeniería duplicada 12.
La aritmética que firmó la DISA
Un memorando de mayo de la CIO del Pentágono, Kirsten Davies, encendió el cronómetro: todos los mandos unificados deberán estar en DODNet antes del 30 de septiembre de 2028 42. El alcance añadido son 231.000 usuarios en 200 emplazamientos de 11 mandos 1. El historial de Leidos en cuatro años de Enclave asciende a 40.000 usuarios en 900 emplazamientos de 14 agencias 1, frente a una licitación original dimensionada para no menos de 370.000 usuarios 4.
Repartidos entre los dos ejercicios fiscales que quedan, los nuevos usuarios exigen un ritmo cercano a los 115.000 al año: más de once veces la media gestionada desde 2022. La respuesta de la DISA es que los scripts de automatización ya han recortado los tiempos de migración de meses a semanas 1. El argumento a favor de la dependencia del proveedor (lock-in) es que solo el autor de los scripts de migración puede terminar la migración. Y el historial de ese mismo autor, en cuatro años, es de 40.000 usuarios.
Cuatro años movieron a 40.000 usuarios a DODNet; el mínimo de la licitación era 370.000 y faltan 231.000
- Usuarios
- Estimate
Data
| Usuarios | |
|---|---|
| Mínimo de la licitación de 2022 | 370,000 users |
| Migrados a oct. 2026 | 40,000 users |
| Por migrar para sept. 2028 (estimate) | 231,000 users |
La misma semana, un rival descartado arrebata a Leidos su contrato de ciberseguridad
La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) llegó a un veredicto distinto sobre las credenciales de Leidos en ciberseguridad. El contrato quinquenal de 121,4 millones de dólares de Accenture Federal Services para el Centro de Operaciones de Ciberseguridad entró en vigor el 1 de octubre 3. Ese trabajo estaba en manos de Leidos, que ha notificado 84 despidos en Ashburn para el 23 de noviembre, tras otros 93 en marzo 3. Accenture era una de las 24 firmas que la DISA acaba de descartar 1.
Los escépticos sostienen que las redes de combate no son una consolidación de back-office, y que un plazo de respuesta de un día parecía más un ritual que una investigación 26.
La visibilidad es la contrapartida; los riesgos tienen fecha
Las cuentas que sostienen el argumento: ingresos de 4.560 millones de dólares en el segundo trimestre, un 7,2 % más, una cartera de pedidos (backlog) de 48.710 millones de dólares, un 5,4 % más, y una previsión para el conjunto del ejercicio cercana a los 18.300 millones de dólares 78. Si la ampliación prospera, eso es visibilidad de ingresos con un techo sin cambios y un precio secreto. Los riesgos tienen fecha: un ritmo de migración que nunca se ha demostrado a esta escala, y una GDIT que recurrió la adjudicación de Enclave de 2022, perdió y no ha dicho si volverá a intentarlo 41.
Los ingresos alcanzaron un récord de 4.560 millones de dólares en el trimestre en que la DISA rehízo su justificación
Data
| Ingresos | |
|---|---|
| 3T '24 | $4.19B |
| 4T '24 | $4.37B |
| 1T '25 | $4.25B |
| 2T '25 | $4.25B |
| 3T '25 | $4.47B |
| 4T '25 | $4.21B |
| 1T '26 | $4.4B |
| 2T '26 | $4.56B |
Deepdive
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