ICE, 500만~1000만 달러 비자 심사 시스템 경쟁입찰 취소…팔란티어 파운드리로 이전

ICE가 '비자안보프로그램(Visa Security Program) 추적시스템'의 경쟁 조달을 취소하고 시스템 운영을 팔란티어▲+4.53% — 팔란티어, up 4.53 percent today의 '파운드리(Foundry)' 플랫폼으로 이전한다. 미 국무부와 ICE, 미국 세관국경보호국(CBP)이 수행하는 비자 심사를 뒷받침하는 사건 기록 시스템이다. 10월 7일 공개된 수의계약 근거 문서↗가 밝힌 내용이다 ¹. 다섯 쪽짜리 문서에는 일정도, 비용도, 팔란티어를 선정한 이유에 대한 평가도 없다 ¹. 이 문서는 성장 메커니즘의 축소판이다. 시스템이 플랫폼 위로 하나씩 올라갈수록 다음 이전은 더 싸지고, 플랫폼을 떠나는 길은 더 좁아진다.

가격도 일정도 없는 5쪽짜리 문서

ICE는 지난 4월 500만~1000만 달러 규모로 예고했던 5년짜리 지원 계약을 폐기했다 ¹. 기존 수주업체인 스팀펑크(Steampunk)에 남은 것은 기존 시스템을 최대 2년간 유지하는 165만 달러 규모의 관리용 계약이다. ICE가 이전 작업을 맡길 수 있는 국토안보부(DHS) 계약업체를 조사하는 동안이다 ¹. 근거 문서가 공개된 이틀 뒤 팔란티어는 당시 기준 사상 최고가인 208.88달러로 장을 마감했다↗. 골드만삭스·+2.18% — 골드만삭스, up 2.18 percent as of its last quote의 투자의견 상향과 바클레이즈·+1.61% — 바클레이즈, up 1.61 percent as of its last quote의 신규 오버웨이트(시장 초과비중) 의견에 힘입은 것이다 ².

자체 구축은 이미 실패했다

이런 통합에는 투자의견 상향 문서들이 결코 짚지 않는 근거가 있다. 비자 심사를 담당하는 ICE 부서인 국토안보수사국(HSI)은 자체 분석 플랫폼 'RAVEn'에 1억5000만 달러를 넘게 쏟아부었다. 그러다 8월 감찰관 보고서↗에서 조사 대상 11개 지역사무소 가운데 6개에서 요원들이 이를 사실상 더 이상 쓰지 않는 것으로 확인됐고, 기관은 폐기 절차를 시작했다 ³. 자체 구축에 실패한 뒤 이미 돌아가는 플랫폼으로 통합하는 것은 공학적으로 정석에 맞는 선택이다. ICE는 지난 6월에도 팔란티어에 약 4580만 달러를 지급하고 수사 사건관리 시스템 현대화를 맡겼다 ¹. 이번에 새로운 것은 깊이다. 심사 애플리케이션이 팔란티어가 구축한 분석 환경에 자료를 넘겨주는 데 그치지 않고 이제 그 안에서 직접 구동된다 ¹.

성장은 기록돼 있고, 미해결 리스크도 함께 기록돼 있다

팔란티어의 6월 분기 미국 정부 부문 매출은 90% 늘어난 8억900만 달러를 기록했다 ⁴. 기록과 함께 플랫폼으로 넘어가는 것은 아직 종결되지 않은 감사다. 국토안보부 감찰관은 2022년 표본 조사에서 비자 서류 120건 중 13건이 분석관들의 결론을 뒷받침할 근거가 불충분하고, 자료 이전 장애 탓에 사건 기록이 불완전하게 남았다는 사실을 밝혔다. 감찰관이 제시한 권고 3건은 10월 9일 현재 모두 이행되지 않은 채다 ¹. 수의계약 근거 문서에는 넘어온 기록을 검증하겠다는 내용이 없다 ¹. 이와 인접한 팔란티어제 사건관리 시스템은 이미 연방 법원에 계류돼 있다. 법원에 제출된 서류들은 ICE 작전을 지켜본 사람들의 신상 파일이 작성됐다고 주장한다↗ ⁵. 조달 서류가 정치적 사안으로 비화하는 통로가 바로 이것이다.

남은 빈칸은 비용과 검증 두 가지다

팔란티어는 2026년 11월 2일 3분기 실적을 발표한다↗ ⁶. 수년 치 성장은 이미 주가에 반영됐고, 이익 대비 거의 150배 수준↗이다 ⁴. 문서에 빠져 있는 두 가지는 이전 비용과, 25년(테러 관련 검토는 75년)간 보관되는 기록이 온전하게 넘어온다는 증명이다 ¹. 자체 구축에 실패한 뒤의 통합은 그 대가를 받을 자격이 있다. 아직 완성되지 않은 연결고리는 검증이며, 이를 담은 공개된 계약은 존재하지 않는다 ¹.