北卡罗来纳州否决杜克能源5.84亿美元燃气机组：AI用电需求无从核实

2026年9月18日，北卡罗来纳州监管机构否决了杜克能源一台造价5.84亿美元的燃气轮机，官方给出的理由是客户名单。北卡罗来纳州公用事业委员会裁定，这台255兆瓦机组预测的负荷增长，建立在"预期的数据中心客户新增"之上，而这类新增"可靠性不足，委员会无法据此采取行动"；委员会公共辩护人员（Public Staff）在证词中称，造价"高得惊人"¹²。

这台机组，只是1030亿美元计划的"小头"

杜克能源这台机组所属的资本计划，在美国受监管公用事业公司中规模最大：为期五年、总额1030亿美元，今年2月上调了18%↗，由4.5吉瓦已签署的数据中心合同作支撑，另有9吉瓦在谈³。拦下它的不是气候立法，而是一项承诺。美国环保协会（Environmental Defense Fund）的威尔·斯科特（Will Scott）称，这台机组是"为一座五亿美元电厂背上的一笔30年按揭"²。

一项自愿承诺，成了审批的检验标尺

白宫于2026年3月4日推出电费用户保护承诺↗（Ratepayer Protection Pledge），签署方须支付"能源与基础设施的全部成本，无论如何"，按单独费率缴费，"无论是否实际用电"⁴。杜克能源是签署该承诺的200多家公用事业公司之一²。

这份裁定↗获得委员会三名共和党籍委员的支持。裁定称，案卷记录"未能充分证明"该电厂有多少容量是为数据中心服务的，杜克因此无法表明自己能够兑现所签承诺¹²。没有任何环保或消费者组织对本案提出异议²。国会同样指向这一方向：2026年9月16日，众议院以417票对3票的表决结果通过《电费用户保护法案》↗（Ratepayer Protection Act），要求各州公用事业委员会考虑让100兆瓦以上的数据中心自担成本⁵。

杜克的答案：用合同说话

杜克能源的依据是"客户保护+"（Customer Protection Plus）框架：接入成本、前期担保金、解约费用以及削减供电的风险，全部由新客户承担⁶。首席执行官哈里·西德里斯表示，他的重点是确保数据中心"不仅要支付公平份额，还要为我们的现有客户带来节省"⁶。

州总检察长要求把合同摊在阳光下

州总检察长杰夫·杰克逊已要求委员会为数据中心设立单独费率类别↗，要求公开杜克能源的合同模板，并要求将需求预测的更新周期由每半年一次缩短至每90天一次，同时在重新核实预测期间暂停新建燃气电厂⁶。他说："这些数据中心正在颠覆我们的能源系统。"⁶

公共辩护人员原本主张照建不误

委员会自身的公共辩护人员此前建议批准该项目，担心到2031年将无法守住22%的规划备用裕度。"我们把宝押在一份完美无缺的计划上，这让我非常紧张。"公共辩护人员工程师达斯汀·梅茨（Dustin Metz）在作证时说¹。此次否决留有余地：在委员会对杜克能源的完整资源规划作出裁定后，杜克能源可重新提交申请，相关裁定预计于今年年底前作出²。

DTE在密歇根州提交64亿美元计划，概要只字未提数据中心

2026年9月24日，DTE能源在密歇根州提交了20年期规划↗：拟新建两座燃气电厂，合计装机2.1吉瓦，预计投资64亿美元，其中包括位于米兰镇（Milan Township）的一台700兆瓦、造价25亿美元的机组，而该镇官员目前仍在起草燃气电厂地方法规⁷⁸。

这家公用事业公司长达35页的公开概要对人工智能数据中心只字未提，一名发言人称，数据中心只是"范围大得多的客户增长图景中的一部分"。DTE能源目前的供电对象，包括一座在建的甲骨文与OpenAI园区，以及一处拟建的谷歌场址，合计2.4吉瓦⁷。

塞拉俱乐部（Sierra Club）的布莱恩·斯米盖尔斯基（Bryan Smigielski）将请求密歇根州公共服务委员会责成DTE能源在测算中完全剔除数据中心↗。他指出，甲骨文的信用评级为BBB-，仅比垃圾级高一档⁹。DTE能源已承诺由科技公司自行承担成本，并表示，若这些数据中心按计划投运，可能暂缓上调电价⁷。

两项裁决将决定由谁签字

北卡罗来纳州将在今年晚些时候就杜克能源的完整资源规划作出裁决；密歇根州的规划审查则需在公共服务委员会耗时约一年¹⁷。截至2026年8月，开发商在全美拟建或在建的燃气机组已达380吉瓦²。问题已不再是这些电厂能否建成，而是一旦服务器始终不来，由谁来为它们签字。