Shapiro pide entrar en el expediente tarifario de PPL para que los centros de datos paguen por sus 31,8 gigavatios
El gobernador de Pensilvania ha pedido al regulador que le permita intervenir en el expediente que fija las tarifas de PPL Electric, la primera intervención de un gobernador en una audiencia sobre una empresa de servicios públicos en al menos 15 años, según su oficina. Lo que está en juego es quién paga una cartera de proyectos de centros de datos de 31,8 gigavatios: los propios centros de datos o el resto de usuarios de la red.
Vincent Jiang · 3 min read
Un gobernador entra en un expediente tarifario a 18 días de las elecciones
El gobernador de Pensilvania, Josh Shapiro, solicitó el 15 de octubre a la Comisión de Servicios Públicos de Pensilvania (PUC) la condición de parte en el expediente tarifario que fija las tarifas de PPL Electric Utilities, y anunció la medida al día siguiente 21. Su oficina asegura que ningún gobernador había intervenido en una audiencia de la PUC en al menos 15 años 1.
Shapiro respalda una denuncia de 425 páginas presentada el 2 de octubre por la Office of Consumer Advocate, el organismo estatal que representa a los consumidores de servicios públicos. El organismo sostiene que las tarifas de PPL dejan a los clientes asumiendo costes nuevos o más altos y expuestos a interrupciones del suministro a medida que los centros de datos se agolpan en la red 1. Su petición es concreta: que los grandes centros de datos formen una categoría de clientes propia y carguen con los costes que genera su demanda. Los organismos estatales son, ellos mismos, clientes de PPL 1.
La disputa gira en torno a 31,8 gigavatios de demanda en fase avanzada
PPL Corporation+1.51% — PPL Corporation, up 1.51 percent today, la matriz cotizada en la Bolsa de Nueva York, comunicó a los inversores en su teleconferencia de resultados de agosto que su cartera de centros de datos en Pensilvania había alcanzado los 31,8 GW en fases avanzadas: más de 11 GW amparados por contratos firmados de suministro eléctrico, más de 6,5 GW en construcción y dos centros de datos que empezaron a recibir suministro durante el trimestre, en camino de alcanzar unos 2 GW de carga para 2031 3.
El gasto de capital ascendió a 2.340 millones de dólares en el primer semestre de 2026, frente a los 1.720 millones de un año antes, con unos 5.000 millones previstos para el conjunto del año 43. Lo que PPL compromete en redes y plantas entra en su base tarifaria regulada, y este expediente decide quién paga el retorno sobre ella. Por separado, la dirección cifra entre 10.000 y 12.000 millones de dólares la inversión en generación en Pensilvania y Kentucky hasta 2032, y lo presenta como una oportunidad estimada, no como un gasto comprometido, al margen de la empresa conjunta con Blackstone−2.23% — Blackstone, down 2.23 percent today, en la que PPL tiene el 51% 34.
Solo alrededor de una quinta parte de la cartera avanzada de centros de datos de PPL está realmente en construcción
Data
| Value | |
|---|---|
| Cartera en fases avanzadas | 31.8 GW |
| Con contratos firmados | 11 GW |
| En construcción | 6.5 GW |
El gasto de capital va en torno a un tercio por encima de 2025 al arrancar el despliegue
Data
| Gasto de capital | |
|---|---|
| T3 2023 | $0.26B |
| T4 2023 | $1.73B |
| T1 2024 | $0.23B |
| T2 2024 | $0.29B |
| T3 2024 | $0.31B |
| T4 2024 | $1.98B |
| T1 2025 | $0.79B |
| T2 2025 | $0.93B |
| T3 2025 | $0.39B |
| T4 2025 | $2.94B |
| T1 2026 | $1.06B |
| T2 2026 | $1.28B |
PPL sostiene que su tarifa ya asigna quién paga
La respuesta de PPL es que ya lo ha resuelto. La compañía asegura haber «defendido y logrado la aprobación de la única tarifa de gran consumo de Pensilvania aprobada por la PUC», y presentó por separado un recargo de transmisión para la protección del consumidor (Consumer Protection Transmission Rider) para que las mejoras del sistema en su conjunto no repercutan en las facturas de los demás clientes 1. Su consejero delegado, Vincent Sorgi, señala que la tarifa exige contratos de larga duración, pagos mínimos por demanda, garantías por adelantado y cargos por terminación 3. Aun así, las tarifas de Pensilvania subieron 275 millones de dólares el 1 de julio 3.
La administración de Shapiro atrajo la carga que ahora quiere vigilar
La complicación: el propio equipo de Shapiro cortejó este auge. En junio de 2025, su administración anunció una inversión de 20.000 millones de dólares de Amazon−2.33% — Amazon, down 2.33 percent today en infraestructura de inteligencia artificial y aseguró haber «trabajado estrechamente con los líderes locales y con Amazon» para cerrar el acuerdo 7. En agosto de 2026, cuando una encuesta de la Universidad Quinnipiac mostraba que el 74 % de los votantes de Pensilvania se oponía a un centro de datos de IA en su comunidad, firmó una orden ejecutiva que impone sus estándares de desarrollo responsable de las infraestructuras (GRID) y ordena a su administración instar a la PUC a mantener los costes de los centros de datos fuera de las facturas de los consumidores 76.
A 18 de septiembre, ningún promotor había firmado todavía el acuerdo GRID 7. Dan Diorio, de la Data Center Coalition, una asociación sectorial, advirtió de que no había que cambiar las reglas «a mitad de camino» para proyectos ya en marcha 7. La petición dota a esa orden de fuerza jurídica en un expediente tarifario 8.
La condición de parte y la fecha de la audiencia siguen sin decidirse
La comisión no ha fijado todavía calendario de audiencia y tiene abiertas dos decisiones: si el equipo del gobernador obtiene la condición de parte y cómo sigue su curso la denuncia del Office of Consumer Advocate 12. Shapiro se presenta a la reelección el 3 de noviembre 79. Conviene vigilar la cifra de cartera que PPL publica cada trimestre: la parte de esos 31,8 GW que está realmente en construcción es la exposición a la que se pide a la comisión que ponga precio 3.
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