Шапиро просит допустить его к тарифному делу PPL, чтобы дата-центры на 31,8 ГВт платили за себя сами

Губернатор вступает в тарифное дело за 18 дней до выборов

Губернатор Пенсильвании Джош Шапиро 15 октября подал в Комиссию по коммунальным предприятиям Пенсильвании (PUC) петицию о предоставлении ему официального статуса стороны в деле об установлении тарифов PPL Electric Utilities, а на следующий день объявил об этом↗ ²¹. По данным его аппарата, ни один губернатор не вмешивался в слушания PUC как минимум последние 15 лет ¹.

Шапиро поддерживает поданную 2 октября 425-страничную жалобу Управления по защите интересов потребителей (Office of Consumer Advocate)↗ — ведомства штата, представляющего интересы потребителей коммунальных услуг. В жалобе утверждается, что тарифы PPL заставляют потребителей нести новые или возросшие расходы и сталкиваться с перебоями в электроснабжении по мере того, как дата-центры наваливаются на энергосистему ¹. Требование губернатора конкретно: выделить крупные дата-центры в отдельный класс потребителей, несущий расходы, которые создаёт их спрос. Госорганы штата сами являются клиентами PPL ¹.

Спор идёт о 31,8 ГВт спроса по проектам на продвинутых стадиях

PPL Corporation▲+1.51% — PPL Corporation, up 1.51 percent today — материнская компания, чьи акции котируются на Нью-Йоркской фондовой бирже, — сообщила инвесторам на августовском конференц-колле по итогам квартала, что портфель её проектов дата-центров в Пенсильвании на продвинутых стадиях достиг 31,8 ГВт: более 11 ГВт — по подписанным соглашениям об электроснабжении, более 6,5 ГВт — в стадии строительства, два дата-центра в течение квартала начали получать электроснабжение; компания движется к нагрузке около 2 ГВт к 2031 году ³.

Капитальные затраты PPL составили $2,34 млрд в первом полугодии 2026 года против $1,72 млрд годом ранее; на весь год запланировано около $5 млрд↗ ⁴³. Всё, что компания вкладывает в сети и электростанции, попадает в её регулируемую тарифную базу, и именно это дело определяет, кто будет оплачивать доходность на эти вложения. Менеджмент отдельно оценивает инвестиции в генерацию в Пенсильвании и Кентукки до 2032 года в $10–12 млрд — как возможность, а не принятые обязательства; эти суммы не включают совместное предприятие с Blackstone▼−2.23% — Blackstone, down 2.23 percent today, в котором PPL принадлежит 51% ³⁴.

PPL утверждает, что тариф уже распределил расходы

В PPL отвечают, что этот вопрос уже решён. Компания «выступила за введение и добилась утверждения единственного в Пенсильвании тарифа для крупных нагрузок, одобренного Комиссией по коммунальным предприятиям», а также отдельно подала заявку на райдер защиты потребителей к тарифу на передачу (Consumer Protection Transmission Rider), чтобы расходы на модернизацию энергосистемы в целом не ложились на счета остальных потребителей ¹. Глава компании Винсент Сорджи поясняет, что тариф предусматривает долгосрочные контракты, минимальные платежи за мощность, авансовое обеспечение и неустойки за досрочное расторжение↗ ³. Тем не менее с 1 июля тарифы в Пенсильвании выросли на $275 млн ³.

Администрация сама привлекла ту нагрузку, которую теперь хочет контролировать

Осложнение в том, что этот бум привлекала сама команда Шапиро. В июне 2025 года администрация объявила об инвестициях Amazon▼−2.33% — Amazon, down 2.33 percent today в размере $20 млрд в инфраструктуру ИИ, отметив, что «тесно сотрудничала с местными властями и Amazon», чтобы добиться этой сделки ⁷. В августе 2026 года, когда опрос Университета Куиннипиак показал, что 74% избирателей Пенсильвании выступают против дата-центра для ИИ в своём населённом пункте↗, он подписал указ, вводящий его стандарты ответственного развития инфраструктуры (Governor's Responsible Infrastructure Development, GRID) и поручающий администрации добиваться от PUC, чтобы расходы дата-центров не ложились на счета потребителей ⁷⁶.

По состоянию на 18 сентября ни один девелопер не подписал соглашение GRID↗ ⁷. Дэн Диорио из отраслевой ассоциации «Коалиция дата-центров» (Data Center Coalition) предостерёг от смены правил «на полпути» для уже реализуемых проектов ⁷. Петиция придаёт этому указу юридическую силу в деле об установлении тарифов ⁸.

Статус стороны и дата слушаний пока не определены

Комиссия пока не утвердила график слушаний: открытых вопросов два — будет ли команда губернатора допущена к делу в качестве стороны и как пойдёт рассмотрение жалобы Управления по защите интересов потребителей ¹². Шапиро баллотируется на переизбрание 3 ноября↗ ⁷⁹. Следить стоит за портфелем проектов дата-центров, который PPL раскрывает каждый квартал: фактически строящаяся доля этих 31,8 ГВт — это и есть тот риск, цену которого комиссию и просят определить ³.