해리스카운티, 데이터센터 전력망 급증에 센터포인트 667억 달러 투자계획 겨냥
해리스카운티가 센터포인트의 3분기 실적 발표를 며칠 앞두고 이 회사 667억 달러 투자계획의 뼈대인 8GW 데이터센터 부하에 제동을 걸 권한을 확보하려는 법적 공방에 나섰다.
Vincent Jiang · 3 min read
2026년 10월 15일 해리스카운티 법무관 애비 캐민은 법원 청사 계단에 커미셔너 레슬리 브리오네스, 에이드리언 가르시아와 나란히 섰다. 그리고 지역 관료로서는 보기 든 행동에 나섰다. 규제 유틸리티가 월가에 내놓은 투자자 설명(IR) 자료를 꺼내 기소장처럼 낭독한 것이다17. 그 숫자의 주인은 휴스턴에서 전력망과 가스배관을 함께 운영하는 센터포인트에너지−0.32% — 센터포인트에너지, down 0.32 percent today였다1.
센터포인트 경영진은 월가에 2029년까지 휴스턴 일대에서 8기가와트(GW)의 데이터센터 부하에 전력 공급이 시작되고, 이로 인해 시스템 수요가 약 50% 불어난다고 밝힌 바 있다17. 캐민이 문제 삼은 것은 회사 전망치가 부정확하다는 점이 아니었다. 해리스카운티에는 무엇이 군(郡) 땅에 꽂혀 들어올지 결정할 법적 권한이 전혀 없다는 사실이었다18.
요금기초자산이 걸린 문제
센터포인트에게 이 부하 전망치는 기업 가치를 견인하는 경제적 엔진이다19. 투자자 소유 유틸리티는 전력이라는 상품을 팔아 수익을 내는 게 아니라 승인받은 물리적 자산에 대해 주(州)가 인가한 수익률을 벌어들이는 구조다. 그만큼 데이터센터 연계 대기 물량은 요금기초자산(rate base) 성장을 그대로 좌우한다1.
센터포인트는 2026년 7월 28일 2026~2035년 10년간 시설투자 계획을 12억 달러 끌어올려 667억 달러로 확대했다. 올해 들어 두 번째 시설투자 상향 조치다19. 경영진은 이번 지출이 휴스턴에서 가파르게 불어나는 대기 물량과 직결된다며, 거대한 물량을 흡수하면 고정 네트워크 비용이 분산돼 지역 주거·상업용 배전요금이 10년간 최소 50억 달러 낮아질 것으로 추정했다19.
센터포인트, 최근 8개 분기 간 100억 달러 넘는 자본 투자 집행
Data
| 시설투자 | |
|---|---|
| 24년 3분기 | $0.84B |
| 24년 4분기 | $2.01B |
| 25년 1분기 | $1.04B |
| 25년 2분기 | $1.13B |
| 25년 3분기 | $1.22B |
| 25년 4분기 | $1.48B |
| 26년 1분기 | $1.2B |
| 26년 2분기 | $1.37B |
월가는 이 셈법을 흔쾌히 환영했다3456. TD코웬은 2026년 10월 22일 센터포인트에 대해 투자의견 '매수'(목표주가 47달러)로 커버리지를 개시한 데 이어 하루 뒤인 10월 23일 의견을 '강력매수'로 끌어올렸다34. HSBC도 투자의견 '매수', 목표주가 44달러로 커버리지에 나섰다5. 스코티아뱅크는 2026년 10월 22일 센터포인트를 유틸리티 부문 최우선 추천 종목으로 꼽았다. 자체 송전망 연구 결과 가이던스에 시설투자 100억 달러가 추가 반영될 수 있다고 짚으면서도 정치적 반발 가능성은 함께 인정했다6.
관할권을 둘러싼 충돌
그러나 667억 달러 시설투자 계획의 토대는 여러 갈래의 정치적 충돌과 마주하고 있다1. 텍사스 주 카운티에는 토지이용규제(조닝) 권한이 아예 없어, 해리스카운티는 개발 유예 조치를 내리거나 변전소 입지를 좌우할 수단이 없다17.
이에 맞서 해리스카운티 커미셔너 법원(Commissioners Court)은 2026년 10월 15일 표결을 거쳐 응급서비스·홍수통제 기관들에 모든 주요 허가 신청 건에 표시를 달도록 명령했다. 아울러 2027년 1월 개회하는 주의회 정기회를 앞두고 입지 결정 권한을 넘겨달라는 청원을 텍사스 주 의원들에게 냈다18. 카운티는 또 지방정부가 데이터센터 건설을 멈출 법적 권한을 갖고 있는지에 관한 텍사스주 법무장관 켄 팩스턴의 법무 의견서를 기다리고 있다17.
팩스턴은 이 업계를 별도로 겨냥해 2026년 10월 15일 156개 데이터센터 사업의 용수 규정 준수 여부에 대한 텍사스 전역 조사에 착수했다. 조사 대상 사업은 해리스카운티를 포함해 32개 카운티에 걸쳐 있다110. 카운티와 팩스턴의 움직임 위에는 텍사스주 그렉 애벗 주지사가 2026년 9월 21일 내린 지시가 놓여 있다. 474기가와트(GW)에 달하는 대규모 부하 연계 요청에 대한 텍사스전력신뢰성위원회(ERCOT) 감사가 끝날 때까지 텍사스환경품질위원회(TCEQ)의 데이터센터 허가를 중단하라는 내용이다18. 이 환경 관련 허가 중단 조치의 이행 기한은 2026년 10월 19일로 이미 지났으며, ERCOT은 2026년 12월 10일까지 감사 결과를 공개해야 한다1.
실적발표라는 시험대
센터포인트에너지 경영진은 연계 대기 물량이 견고하다는 입장이다. 경영진은 2분기 실적 발표에서 ERCOT의 배치 제로(Batch Zero) 연구에 17GW가 넘는 물량을 제출했으며, 현재 21GW인 계통 최대수요와 비교해 이 가운데 14GW가 적격 판정을 받을 것으로 내다봤다고 밝혔다19. 센터포인트에너지가 2026년 10월 27일 3분기 실적을 발표할 때 애널리스트들은 경영진이 스코티아뱅크가 예상한 100억 달러 규모의 송전망 확장 투자를 기본 계획에 정식으로 편입시키는지에 주목할 것이다26.
본지가 앞서 보도한 엔터지 투명성 논란 관련 기사는 유틸리티 계약이 규제 당국의 감독과 얼마나 빠르게 충돌할 수 있는지 보여준 사례다1. 오스틴이나 카운티 측이 계통 연계를 제한한다면 약속된 50억 달러의 요금 절감 효과와 센터포인트에너지 밸류에이션의 근거가 되는 시설투자가 함께 증발하게 된다1. 규제 마찰이 텍사스 전력망을 재편하는 가운데, 아래 공시 자료를 심층 분석해 본다.
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